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部门工作个人自检自查报告
在学习、工作生活中,接触并使用报告的人越来越多,报告具有双向沟通性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编帮大家整理的部门工作个人自检自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
部门工作个人自检自查报告1
根据xx市委和局党组的部署要求,我所深化开展机关作风建设年活动。自1月31日xx市局动员大会之后,坚持抓学习教育,提高思想熟悉;抓对比检查,查摆突出问题。通过学习调研、开展大争论、召开座谈会等多种方式,广泛征求看法。在此基础上,查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题,深化分析产生问题的缘由,提出解决问题的详细措施。
一、作风建设方面存在的主要问题
围绕活动主题,对比市委提出的三个方面10个问题,逐项进行查摆,我们感到这些问题,在我们单位或大或小,或轻或重,都有不同程度、不同形式的表现,有些问题还比较突出,必需引起高度重视。主要表现在以下四个方面:
一是执法人员综合素养和执法水平与依法行政的要求还有较大差距。一些同志对法律法规的学习,只停留在一知半解,不求深化理解、系统把握,缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中,存在重视实体法学习,忽视程序法学习;重视对法律、行政法规等上位法的学习,忽视对上级有关文件的学习;重视法规学习,忽视专业学问和其它领域学问的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面,也存在培训学习制度执行不严,培训手段单一等问题,影响了培训效果。
二是工作规范化程度不高,内部管理制度需要进一步健全完善。由于建所时间短,虽然制订了一些规章制度,但还很不完善,离用制度管人、管权、管事的'要求,尚有较大差距,尤其是科室内部岗位职责和业务工作流程还没有进一步细化明确,在目前人员少,工作量大的状况下,不能做到科学合理的支配人员和时间,不能统筹兼顾支配好各项工作,常常消失顾此失彼的现象。
三是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立,高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少,监管对象面广量大的现实问题,在创新思路、创新手段、创新机制方面,主动意识不强,措施力度不够,实际效果不明显。
四是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状,不思进取,缺乏干事创业,开创工作新局面的干劲和热忱。面对艰难繁重的工作任务,思维方式传统,工作畏难发愁。个别同志纪律松弛,作风散漫,工作不求有功、但求无过,缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热忱,致使工作效率较低,工作质量不高。
我们认为产生问题的缘由是多方面的,除了监管工作面广量大、任务繁重,监管人员少,工作疲于应付,面临的新问题多、缺乏可借鉴的阅历等客观因素外,主要还是干部职工的政治意识、责任意识、创新意识以及执法为民的意识还有差距,必需下大力气切实加以解决。
二、加强机关作风建设的思路和措施
加强我所机关作风建设,要以“强化服务转作风,依法行政促规范,创新监管提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清楚、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,通过落实整改,进一步激发队伍内在活力,提升应对挑战、服务群众,依法行政的力量和水平,确保完成各项监管任务。
(一)切实转变工作作风
1、详细要求:通过作风建设年活动,着力解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”的问题,努力在工作理念、工作态度、工作纪律、工作效率和工作落实方面有一个较大的转变和提高。
2、主要措施:
①组织开展学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施看法》大争论。以科室为单位组织学习争论,每人谈学习体会,汇总后在全所会议上沟通。
②组织开展“单位精神”、“执法理念”征集活动。发动全所人员开展征集“单位精神”、“执法理念”活动,评出一、二、三等奖。在此基础上,归纳提炼形成我所“单位精神”、“执法理念”。通过加强思想文化建设,促进“转作风、重规范、提效能”的深化进行。
③进一步加强政风行风建设,增加群众意识、服务意识,转变工作作风,实行AB角和首问负责制,仔细落实“便民服务卡”发放工作,大力推行文明礼貌用语。连续开展岗位承诺和服务承诺活动,努力为群众、企业多办实事、办好事。
④加大服务企业力度。主要是强化培训指导,制定培训帮促方案,通过举方法规讲座、以会代培、现场观摩沟通等形式,切实抓好对监管相对人的培训工作,关心企业提高管理水平。
(二)推动依法行政
1、详细要求:健全制度规范,做到“做过的事情有标准,没做的事情有预案”;优化工作流程,做到“责任主体明晰,工作运行顺畅”;落实责任追究制度,规范执法执收执罚行为,严禁乱检查、乱收费、乱罚款等行为,做到“依法行政、文明执法”。
2、主要措施:
①加强制度建设。在20xx年制定各项行政执法工作制度的基础上,20xx年重点是做好建立完善科室工作职责和工作人员职责,建立专项整治、重大活动餐饮安全保障以及各科室内部工作流程,进一步理顺内部工作机制,提高工作效率。
②组织开展案卷评查活动。每季度对一般程序行政惩罚案卷进行评查,评查结果列入年终考核。
③成立执法督察小组。主要职责是对工作人员遵守工作纪律,执行着装等制度规定进行抽查;对执法人员进行现场监督检查状况进行抽查,针对发觉的问题准时予以订正,发觉重大违法违纪行为,准时报所主要领导,依纪依法赐予处理。
④加强信息宣扬工作。制定信息宣扬方案,明确目标任务,确保超额完成市局下达的目标任务。加强与新闻媒体的沟通协作,准时报道透亮化厨房、电子监管、专项整治等重点工作和重大活动状况,接受新闻媒体和广阔群众的监督。
(三)加强工作创新
1、详细要求:通过创新机制,创新思路、创新手段、创新模式,提高监管效能,确保完成各项监管工作任务,确保不发生重大食品药品安全事故。
2、主要措施:
①深化讨论做好与社区街道办事处居委会、乡镇医疗机构以及公安、教育、邮政等部门的协调协作工作,在充分利用政府、部门和公众等各方面资源,建立齐抓共管长效机制上实现新突破。
②加快推动电子监管工作,做好旅游接待饭店、学校食堂电子监控网络建设,在对餐饮单位实行远程电子监管上实现新突破。
③围绕有效防范食品药品安全事故,组织开展药品及餐饮食品安全风险排查、评估、预警、整治和应急处置工作,确保不发生重大食品药品安全事故,在开展风险管理工作上实现新突破。
④连续深化开展建设“透亮化厨房”工作,主要抓好四条街道的推广工作,以点带面,全面推开,使“透亮化厨房”成为威海餐饮业的一道靓丽风景,在促进餐饮业诚信建设上实现新突破。
(四)加强党风廉政建设
1、详细要求:进一步加强干部职工的廉政教育和职业道德教育,严厉工作纪律,强化队伍管理;严禁搞特权、吃拿卡要、以权谋私等违法违纪现象;自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。
2、主要措施:
①建立和完善党支部工作制度,加强党员党性教育、乐观开展创先争优活动,仔细抓好承诺目标的落实。
②组织开展以“推举一本好书、写一篇心得体会、讲一堂微型党课”为主要内容的“三个一”学习活动,全面提高综合素养。
③组织开展职业道德教育,乐观组织开展文化、体育活动,增进感情沟通,加强团结协作,树立良好风尚,为完成全年工作任务目标,供应有力的组织保障。
部门工作个人自检自查报告2
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及缘由
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了乐观的探究,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来消失的反面典型,又恰恰表明白这样一种现实状况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致贪腐现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在简单导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不行能是永久有效的,必需靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实状况的渠道不畅。目前仍旧缺少一种能让群众畅所欲言的状况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的状况重视不够,处理不准时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实状况的乐观性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开拓民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充分,即使已有的渠道,照实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容支配上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理安排上缺乏详细规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简洁,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增加监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增加个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广阔党员的监督意识,调动党员开展监督的乐观性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持爱护监督的深厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内状况通报、状况反映和重大决策征求看法制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参加权、选择权、批判权和建议权等,对党内事务进行争论,提出看法和建议。要健全党内党员议事、倡议、批判、检举、控告的详细制度。公开举报电话,设置举报相关信件箱,实行来访接待日,对党员提出的重大看法和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,仔细坚持党内生活的党员学习培训制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,制造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前贪腐现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生贪腐的重点环节和部位,突出强化对把握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成相互制衡的'权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关怀、群众关注、简单消失问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立特地监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中消失错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目支配和大额资金使用,必需经过集体争论打算,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要状况通报和报告制度。领导干部应向党组织照实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作支配、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动状况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项状况进行审核,对隐瞒不报的,除严厉批判外,还要赐予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年依据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关怀的焦点问题,确定详细的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关怀的热点问题,凡是简单消失权为私用、滋生贪腐、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增加政务公开工作的透亮度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门亲密协作,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在连续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,准时发觉和解决一些苗头性、倾向性的贪腐问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解把握地税干部的现实表现,使广阔地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反贪腐领导体制,探究建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告状况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究方法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探究建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成状况,执行和落实党风廉政建设责任制状况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律状况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政状况。定期开展廉政勤政先进典型评比活动,对在廉政勤政建设中做出突出成果的单位和个人,进行表彰宣扬。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探究建立廉政勤政嘉奖基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上赐予荣誉外,在物质上赐予肯定的嘉奖。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探究建立廉政勤政嘉奖基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上赐予荣誉外,在物质上赐予肯定嘉奖,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确详细的规定,以此做到防患于未然。
部门工作个人自检自查报告3
部门决算是部门预算执行的反应和总结,是对预算单位财务收支活动的年度总结,体现了预算单位依据预算支出支配履行公共职能的结果,反应了财政资金支持公共领域进展的状况,是审计、考核、评价预算单位绩效的重要依据,也是分析猜测社会事业进展和编制部门预算的重要依据,同时也是政府宏观经济决策的重要参考。真实、精确、全面的决算数据是做好决算分析利用的前提。财政部门应不断结合各地部门决算编报实践,乐观总结分析,实行有效措施,努力提高决算数据质量,为决算数据分析利用奠定良好基础。现结合我县部门决算编报实践,就提升部门决算数据质量提出几点对策。
一、加强财务人员队伍建设和力量建设,规范预算单位会计核算和财务管理。
预算单位财务数据质量在肯定程度上打算单位决算数据的质量,预算单位的财务数据质量的凹凸主要取决于会计基础工作和财务管理是否规范。而单位财务信息的质量主要取决于单位财务人员的专业力量。目前相当一部分行政事业单位会计并非财务专业人员,会计基础工作比较薄弱,会计核算不规范、不精确的状况较为普遍。主要是会计科目使用不精确;明显账目设置不规范,没有根据收支分类科目设置
明细账;支出经济分类科目使用不精确,常消失一些本单位不应当有的支出经济分类科目。一些会计人员只会机械的根据前任会计的记账方法进行会计记账处理,在新的行政事业单位会计制度执行后不会根据新的制度进行账务处理,依旧根据原来的会计制度记账。造成这些问题的主要缘由是会计人员专业业务素养不高造成的。
针对以上问题,财政部门要实行有效措施,加强会计队伍建设和人员力量建设。一是财政部门对各单位会计人员从业资格进行严格审查,要求全部财务人员必需具备会计从业资格,这样可以削减非专业人员进入会计队伍,同时可以提高会计队伍专业人员的数量。二是加强对预算财务人员的培训。财政部门每年要利用会计连续教育对预算单位会计人员进行会计基础学问和财务管理方面的培训,逐步提高会计人员的专业素养。三是进行会计基础工作和财务管理的`专项检查。财政部门每年对各预算单位组织一次对会计基础工作和财务管理方面的检查,也可以和一些专项检查结合起来,现场对其会计核算不精确、不规范的地方进行指导,要求定期整改,逐步提高单位会计信息质量。
二、强化责任意识,提高对部门决算重要性的熟悉
部门决算是部门预算执行的反应和总结,是对预算单位财务收支活动的年度总结,体现了预算单位依据预算支出支配履行公共职能的结果。预算单位对其自身决算的分析,有利于单位改进自身财务管理水平,有利于合理支配下年支出。随着部门决算公开机制的建立,单位收支活动要接受社会公众的监督,真实、精确的数据有利于社会公众更好的了解单位履职状况。同时单位要对自身的决算数据负责,接受社会及公众质疑。目前普遍存在预算单位对决算重要性熟悉不够的现象。财政部门要从专业的角度就部门决算的重要性对预算单位财务人员及单位领导进行讲解和宣扬,使其从根本性熟悉到部门决算的重要性并利用部门决算加强单位的财务管理。协调审计部门将部门决算纳入审计范围,让其单位财务负责人对其真实性和精确性负责。
三、加强预算执行管理,加大对预算执行的动态监控
财政部门要利用现在国库集中支付一体化系统平台加强对预算单位的财政资金支付活动日常监督,准时订正资金使用过程中科目使用不规范,乱用支出经济分类科目的问题。支付审核人员要顽强对资金使用规范性的审核。只有单位在日常支付活动能够规范资金的使用,单位的账务处理才能规范,会计信息和决算信息才能精确牢靠。目前,一体化平台已经对授权支付业务进行了动态监控,对规范单位授权资金的使用期到了乐观作用。建议开发一体化平台对直接支付业务的动态监控,目前我县的直接支付比例达到95%以上,假如能够对直接支付业务进行动态监控,将对规范单位的资金使用,提高单位会计信息质量和决算质量起到重要作用。
四、加强部门绝算与部门预算的连接工作
近年来,随着财政管理体制改革的不断深化,部门预算、部门决算也逐步走向规范化,但目前二者的可比性较差,在报表的形式上预算与决算不尽统一,决算不能精确反映部门预算执行状况,起不到检验预算编制水平和执行状况的作用,不能有效地成为编制以后年度预算的依据,部门预算与部门决算连接工作任然存在一些需要解决的问题。为更精确的加强财政拨款支出明细数据的反映,提高决算数据分析利用,建议改革完善部门预算和部门决算报表体系,在报表体系中适当增设部门决算和预算可比性的表页,实现部门预算与部门决算在收入、支出、结余方面的有机连接。
五、强化部门决算编审工作
部门决算综合性强、专业性强、涉及面广,工作量大,强化对部门决算的编审工作,对于提高据算数据具有重要作用。首先,要建立一支相对稳定并且责任心强、业务素养高、能吃苦的编审队伍。这支队伍必需熟识行政事业单位会计制度、财务管理制度、财政资金管理流程及制度、部门决算报表体系。只有建立这样的编审队伍决算质量提高才有保障。同时每个市县要保证编审人员不能少于两个人,现在许多地方只有一个人从事部门决算工作,由于决算工作量大,一个人审核难免会消失审核疏漏,两个人以上可以进行交叉审核,削减疏漏。其次,实行部门决算联审工作制度,把部门决算核对审核的相关指标和内容落实到参加部门决算的相关股室。核对、审核工作完成后审核人和股室领导要进行签字确认。部门决算联审工作制度能够保证部门决算的真实性和合规性。
六、建立部门决算批复、公开机制
建立决算批复机制,明确部门和预算单位是决算编报的主体,预算单位应对本部门本单位决算数据的全面、真实、精确,完整性方面负责,并担当财政监督和审计责任,这就给预算单位强大压力,避开了预算单位预算单位随便填表决算数据的问题。决算公开是政府信息公开的重要内容,财政资金的使用是国家政策的直接体现,涉及人民群众切身利益,各级财政做好决算信息公开工作,有利于保障公民的知情权、参加权和监督权,有利于促进预算管理,提升财政科学化、精细化管理水平。同时通过建立决算批复和公开机制,能够提高预算单位对部门决算工作的重视,从而提高部门决算报表的质量。
七、建立并完善有效的后续反馈管理机制
通过对部门决算分析可以有效提高部门预算的科学性和合理性。决算科室应当将每年决就算中发觉的问题以及决算分析向预算部门进行反馈,提出合理建议,做为预算部门完善和改进预算的依据。如收支分类科目使用不合理等。同时部门决算还是对日常财务管理的一次全面评估.
部门工作个人自检自查报告4
县统计局下发《关于开展全县劳动工资统计专项检查的通知》(京通[20xx]42号)后,我公司高度重视,乐观开展劳动工资统计自查。依据文件要求,逐项进行自检。现将我公司的有关状况报告如下:
一、自查的基本状况
我公司根据《统计法》的'法律法规和《劳动工资统计报表制度》的相关规定,准时上报真实、完整的统计数据,未发生迟报或拒报统计数据的大事。
(一)劳动统计基础工作:我公司内部统计机构为办公室人事科,有专人负责劳动工资统计,并已按规定建立统计台帐,有劳动统计原始记录。
(二)主要统计数据:20xx上报的在职职工和其他职工人数、劳动酬劳等指标数据与自查数量基本全都。
二、自查的主要内容
1、统计员无《统计从业资格证》;
2、统计人员应当根据规定设置和保存原始统计记录和统计台帐;
3、自觉支持和协作各种统计调查和统计执法检查;
4、能够准时向当地统计机构报告真实、精确、完整的统计数据,不得迟报或拒报统计数据;
5、未收到当地统计机构和有关部门向本单位供应虚假统计资料的要求。
三、自检
我公司可以学习贯彻《统计法》,不存在相关机构和人员伪造、篡改统计数据、打击报复统计人员的状况;对统计执法检查没有严峻违法监督和阻挠、限制或者干扰的;不存在任意进行统计调查或者转变统计调查制度内容的行为;不存在非法公布统计数据和非法泄露统计调查对象数据的状况;我公司设有统计机构,设置统计员,指定统计负责人;能够准时、精确、真实、完整地向统计机构报送统计数据。
四、存在的问题及整改措施
统计人员未经专业培训,无统计从业资格证。我公司将要求统计人员参与相关的统计连续教育和培训,以确保统计人员持证上岗,满意相关统计要求。
部门工作个人自检自查报告5
一、推动规范执法行为的方法
案管部门要根据院内支配的四个步骤开展规范执法行为专项活动,通过开展集中整治,加强忠诚教育,抱负信念教育和社会主义法治理念教育,更加坚固树立全市案件管理干警规范司法的自觉性和主动性,着力订正在思想观念、司法行为、纪律作风等方面存在的突出问题,使全体案件管理人员司法理念进一步端正、司法行为进一步规范、司法作风进一步改进,筑牢规范司法、公正司法的思想根基,确保严格规范公正文明司法。
二、重点整治内容
结合高检院、市院关于规范司法行为专项整治工作方案,案件管理部门主要重点整治以下两个方面问题:
(一)深化查摆自身问题,主要表现为:
1、在统一受理、流程监控、质量评查、业务考评、律师接待、涉案财物管理、案件信息公开、统计信息管理以及业务信息化管理等工作中,不依规定程序进行管理和监督的问题,有无违规干扰办案、影响正常司法活动的问题,有无不愿、不会、不敢管理和监督的问题。
2、有无在与案件管理职责有关的统计数据弄虚作假、律师会见难阅卷难调查取证难、律师复制卷宗材料乱收费、涉案财物监督管理不规范、高检院考评看法落实不到位的问题。
3、有无现行规章制度规范不符合高检院、市院有关规定要求、不利于规范司法行为的`问题。
(二)充分发挥监管职责方面问题,监督重点为:
1、重点监督侦查阶段适用指定居所监视居住措施是否符合法定条件,全程同步录音录像是否严格落实,讯问、询问、搜查等取证环节是否依法进行,依法保障当事人合法权益。
2、重点监督审查逮捕、起诉等诉讼环节办案部门是否滥用退回补充侦查等延长、重新计算办案期限等规定,是否滥用例外规定,是否依法、规范、准时履行诉讼监督职责。
3、根据修订后的《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》,加强对办案部门查封、扣押、冻结、处理涉案财物的监督管理,重点监督办案部门是否违法查封扣押冻结、不准时移交保管以及超权限、超时限处理涉案财物等问题。
4、督促办案部门解决案件信息和法律文书发布不规范、案件信息表述过于简洁、以一般刑事案件替代重要案件信息发布、擅自缩小公开范围、不敢发布职务犯罪案件以及延迟案件信息公开等问题。
三、查摆出的详细问题
1.流程监控不到位。目前案管部门着重监控办案期限、强制措施等程序性的问题,对实体性的法律与证据没有开展监控,监控不全面、不到位。
2.质量评查不全面、不深化。目前案管部门只负则案件质量评查的组织工作,案件质量评查主要依据自查与抽查,评查范围不全,不深。
3.业务考评方面存在为了追求考评的分数,对可以口头建议的实行发放书面的建议,导致流程监控质量不高。
4.律师接待不到位。目前案管部门只配一台打印机,假如有多名律师阅卷,地方与设施无法准时配备,影响阅卷效率。
5.涉案财物管理重大案要案,轻小案轻案。在涉案财物管理上对重大案件财物的保管要求较严,但是对一般案件,涉案财物没有用专包装袋包装,只是堆放在保管室,保管不规范。
6.案件信息公开不准时。案件信息不能准时公开,督促力度不大,导致公开信息延迟,不具有时效性。
7.统计信息管理以及业务信息化管理等工作中业务不熟识。没有完全把握信息内容,导致部门信息问题发觉不了,解决不了,影响信息管理工作。
8.监管职责没有完全发挥,特殊是对自侦部门的强制措施,涉案财物的监管方面监管不够,法律文书制作审查把关不严,对受案审查把关不细,对法律文书的发布审核笼统,只进行形式上的审查,不敢发布职务犯罪案件以及延迟案件信息公开等情形存在,案管部门督促不力。
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