合规管理自查报告
在当下这个社会中,报告的用途越来越大,报告具有成文事后性的特点。在写之前,可以先参考范文,下面是小编为大家收集的合规管理自查报告,希望能够帮助到大家。
合规管理自查报告1
为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展,根据省联社、烟台办事处的相关要求,我社利用一周的时间,对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况、法人治理结构完善等情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,认识到位
在接到合规风险管理检查验收通知后,联社党委高度重视,召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。为此,联社党委研究决定,成立了自查工作领导小组,由联社主任王彤辉同志任组长,分管主任林忠义任副组长,各部室负责人为成员,各部室配备业务骨干参与自查工作,确保自查工作取得成效。
二、分工明确,责任到人
联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工,人事综合部负责法人治理方面的自查,财务会计部负责财务会计及柜面业务等方面的自查;资金营运部负责资金营运、中间业务等方面的自查;风险管理部负责不良资产管理方面的自查;审计稽核部负责监督检查等方面的自查,按照分工各部室积极组织实施。
三、自查结果
(一)法人治理结构方面:
我社不断完善法人治理结构,制定和修改联社章程,严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作,社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则,“三会”结构符合规定,定期召开会议,正常地履行各自的职责,分别发挥决策、执行和监督职能,初步建立起了各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。
(二)授权授信方面:
对资金营运、贷款审批、同业拆借、票据承兑和贴现、不良资产处置等都建立了授权制度;严格按照《海阳市农村信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权,确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。
(三)不良资产管理方面:
设立了不良资产处置委员会,不良资产处置委员会遵循集体审议、明确发表意见、多数意见通过的原则,全部意见均记录存档。建立健全了和执行了不良资产管理制度、不良贷款的认定、检测、转化、清收、保全、考核制度。抵债资产的抵入、管理、处置符合有关法规和制度规定。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,实行限期清收,限期内不能收回的实行下岗清收,下岗清收期间只发生活费。同时,要求网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款,只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。
(五)资金营运方面:
完善了备付金管理办法,存款准备金的调缴、管理符合规定。制定完善了同业拆借管理制度,对资金交易风险评估、检测和控制进行建立完备。
(六)财务会计及柜面业务方面:
建立健全了会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任会同联社会计主管或指定人员监交,会计员的`交接由会计主管监交,交接的签章手续完备,建立了“会计人员短期代理交接登记簿”,登记及时完整。建立了“会计专用印章使用登记簿”,实行印、押(机)分别保管、分别使用。联行专用章指定了第一、第二管印人,密押(机)指定了第一、第二管押(机)人,职责分明,并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度,无配偶和直系亲属共同操作的情况。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管。对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标,阳光操作,集体讨论,会议决定,杜绝了腐败和铺张浪费现象,从而达到质量更优、价格合理。库房及安全设施符合规定,实行双人守库、双人押运,每日填写守库记录簿,无擅离职守现象,款项押运交接到位。
(七)中间业务方面:
建立健全了相关的业务规章制度、操作规程、人员岗位责任制及有关权限规定。代理业务收费严格执行有关规定标准,代理保险业务的手续费采取转账方式,不存在帐外收费问题。并定期或不定期对辖内机构的中间业务进行检查并保留检查记录。
(八)科技方面:
我社制定了《计算机安全管理办法》,在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长,各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组,负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次,明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置,并制定了详细的岗位职责,做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下,我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法,从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为,杜绝安全隐患。
(九)监督检查方面:
认真开展常规稽核,促进规范化管理。在日常工作中,围绕控制风险、稳健经营这个目标,加大审计监察力度。在稽核内容和对象上基本做到既全面覆盖,不留死角,又有所侧重,突出重点,从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。开展岗位审计,做好离任、离岗的稽核工作。监察审计部结合联社岗位交流、人员变动,遵循“实事求是,客观公正“的原则,今年对全辖所有调动的内勤人员进行了离岗稽核,促进干部员工认真履行职责,强化内部管理,及时发现和纠正苗头性问题,消除风险隐患。在发现较为严重的问题和带有普遍性或苗头性的问题持续跟踪检查,对上级管理部门和监管机构在审计、检查中发现的问题,能够及时组织排查和纠正,对于限期不能纠改的,给予负责人严厉的处分。
合规管理自查报告2
9月份,我行按照分行“合规管理年”实施方案要求,认真查找规章制度缺漏,梳理合规风险节点,对重点部门、重点业务、重点环节和重点岗位进行了合规风险排查,并及时制定了相关整改措施,取得了良好的成效。现将相关自查情况汇报如下:
一、强化制度教育学习,查找规章制度缺漏
支行以加强制度建设为切入点,通过强化对规章制度的学习和对合规风险节点的梳理,认真查找了规章制度执行中的缺漏,并采取相应措施及时进行整改。一是针对当前制度建设与经营管理要求不相适应,制度之间衔接不顺等问题,支行召开全体职工大会,要求各部门负责人切实履行责任,积极带领部门员工开展了“一学、一查、一总结”的学习活动,每周抽出两个小时时间对规章制度进行学习巩固,认真查找制度执行中的缺漏,员工每周对规章制度、操作流程以及工作进度进行总结,并在部门会议中通过集体讨论找出解决方法,严防“不会、不懂、不问”情况的发生。二是在强化学习的基础上,支行以“梳理风险节点,严格操作流程”为重点,要求各部门员工对照规章制度、岗位职责、操作流程等内容认真进行梳理,强化对规章制度的贯彻执行。在梳理过程中,员工们及时查找出自身存在的不足,针对货款调查、企业经营资金监管、担保抵押物值估价、系统流程操作等易出风险的环节进行了讨论并提出了防范 风险应注意的.内容,有效防范了风险经营,保证了支行业务的顺利开展。
二、认真开展自我检查,有效防范经营风险
支行在自查过程中,以“防范操作风险13条”为核心,对重点岗位和关键环节认真进行了风险排查,保证了条线工作全部按照规章制度进行。
(一)会计出纳部自查情况
一是会计出纳部建立了《银企对账登记簿》,对账方式采用柜台发放对账单,现场对账的方式进行,收回的对账单换人复核,临柜人员不参与对账,截止今年8月末,我行共发出银企对账单302份,收回302份。经检查,对账制度落实到位,内外账务核对相符。
二是严格执行《中国农业发展银行重要空白凭证管理办法》,重要空白凭证领用与上缴均按要求做到了“双人专车,严格管理,明确责任,严防丢失,确保安全”。今年共缴回停用的旧版重要空白凭证6199份(其中:现金支票700份,转账支票2250份,银行汇票999份,银行承兑汇票1000份,商业承兑汇票550份,银行本票700份),由支行会计出纳部和办公室共同运送上缴,手续合规,记账及时,账实相符。
三是严格执行《关于对重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度》。今年8月份,会计出纳部坐班主任和2号柜员岗被强制休假,由会计出纳部主管和1号岗顶替工作。9月份,1号柜员岗与2号柜员岗、2号柜员岗与3号柜员岗进行了岗位轮岗。切实加强了对重点岗位和敏感环节人员的管理和监督,有效防范了操作风险和道德风险。
(二)信贷部自查情况
一是8月份,信贷部对客户三部管理的贷款还本续贷情况进行了自查。本次检查涉及各项贷款余额XX亿元,涉及项目XX个,从贷款本金偿还情况、应偿还贷款情况、还本风险项目情况、续贷项目情况四个方面进行了检查。经查,我行无应还未还项目贷款;还本风险情况上,我行贷款客户均严格按照合同约定及时归还银行贷款本息,无违约现象。
二是9月份,信贷部对贷款余额中以土地抵押担保的中长期贷款进行了全面自查,此次排查涉及XX个企业,XX个项目,贷款金额XX万元,从借款合同、抵(质)押合同、抵(质)押登记等各项手续情况、用于贷款抵(质)押土地合法性、合规性、真实性和足值性情况、用于抵押的土地行政许可情况三个方面进行了检查。经查,XX个企业在贷款发放前均办理了合法有效的抵(质)登记手续,各项手续和操作完整、合法、合规,无合规性风险。
三、积极采取整改措施,保证业务平稳安全运行
通过查找规章制度缺漏,梳理合规风险节点,对重点部门、重点业务、重点环节和重点岗位进行合规风险排查工作,我行发现了以下几点问题:一是个别员工对规章制度的理解不够透彻、执行不够到位;二是有的员工对业务系统的操作流程不熟悉,年轻员工的工作经验欠缺;三是没有建立经常性的监督检查机制,检查内容不够细致。针对这些问题,支行及时召开了行务会,研究制定了相应的整改措施。
一是把加强法律法规、规章制度学习摆在首位,继续坚持每周的“一学、一查、一总结”学习活动,通过制度学习,引导员工自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为,从源头上预防案件的发生。
二是采取业务知识竞赛、一对一传帮带等灵活的、有针对性的教育培训方法, 把学习的重点放在应知应会和日常操作技能方面, 以着力提高个别员工尤其是年轻员工的工作水平为目标,加强业务知识学习培训,使员工逐步掌握了业务知识,提升了业务素质和综合水平。
三是建立监督检查长效机制。从集中检查向制度化经常化检查转变。各部门负责人实行重点检查与抽查相结合,现场检查与分类检查相结合,细化检查内容,使“查”落实到每笔业务始终,并严格执行违规积分管理办法进行奖惩。
通过采取以上整改措施,解决了当前制度建设与经营管理要求不相适应、不相符和监督检查机制等问题。通过强化
制度学习,增强了员工对规章制度的理解和执行力度;通过多样化的学习培训,使员工对系统流程的操作更加规范,年轻员工的工作方法得到了改进,工作水平也得到了提高;通过建立监督检查长效机制,使员工增强了合规经营意识,牢固树立“合规人人有责、合规创造价值”的理念,各部室的工作均按照规章制度落实到位,无违规违纪行为的发生,保证了我行业务的平稳健康运行。
合规管理自查报告3
xx农商银行xxx支行会计部:
xx支行根据大农商普发【20xx】212号文件《关于开展“安全核算、合规管理”会计核算专项整治工作的通知》及大农商发【20xx】459号《关于开展“安全核算、合规管理”会计核算专项整治实施方案的通知》要求,我行于8月7日召开行务会,对“安全核算、合规管理”进行组织、部署。成立会计核算专项整治工作自查小组,制定“安全核算、合规管理”自查方案,此次自查内容包括账务核算管理、岗位人员内控管理、现金管理、重要空白凭证及重要物品管理、账户管理、事后监督及档案管理、会计凭证及账表簿管理七个方面,25小项,营业网点、分理处自查面为100%。自查工作于8月8日结束,现将自查情况汇报如下:
一、财务处理方面自查情况。
通过帐务处理核算检查,各网点均能达到“五无”、“六相符”,至今未发现有人为凑平现象。会计人员也能做到定期核对帐务,帐表换人复核,并能执行正确的冲帐制度。具体分析如下:
1、xx支行及分理处能严格按照规定使用会计科目不存在随意调整会计科目核算内容、余额或发生额,虚增或虚减各项存款的指标现象。
2、严格按照冲账制度办理不存在违规冲账现象,并将冲账业务登记在会计差错业务登记簿中。
3、严格执行权责发生制和收支两条线的规定进行收入、支出确认。
4、授权管理方面我行在自查时发现xx支行储蓄专柜存在授权时未查看屏幕,未及时加盖个人名章现象。
5、会计科目摊销费用支出方面均按规定办理不存在恶意使用挂账科目或资金垫付后甩账问题。
6、不存在违规办理未经授权许可的业务。
7、xx支行及分理处挂失、查询、冻结、扣划及继承过户等特殊业务均严格按照相关规定进行办理,不存在违规办理现象。
8、资本性支出和收益性支出严格按照要求办理,不存在乱摊成本现象。
9、所有账务支出、挂账、均按普兰店支行相关批文进行处理无违规挂账、截留收入等现象。
二、岗位人员内控管理方面自查情况
1、我行严格执行重要岗位轮岗制度,重要岗位人员实行每年一轮岗,对新招大学生实行三个月一轮岗,轮岗时手续齐全,并登记相关登记簿。
2、员工请、休假均做相关交接手续,不存在混岗(串)岗或顶替班现象。
三、现金管理方面自查情况
1、截止检查日xx支行库存现金为589612.5元;xx分理处库存现金为195897.16元,不存在超库存现象。
2、截止检查日从调阅监控及日常查库情况来看,我行不存在白条抵库现象。
3、客户提取大额现金均按规定进行提前预约,并登记在大额现金预约登记簿中。支取过程中严格按照相关规定留存取款人及代理人的有效身份证件复印件,并登记相关登记簿。
4、现金、凭证碰库制度。每日营业终了柜员换人清点凭证及现金,日间流水逐笔勾挑。存在问题:(1)个别时候清点凭证及现金,日间流水逐笔勾挑流于形式,未做到认真核对。
四、重要空白凭证及重要物品管理方面自查情况
1、我行及分理处的重要空白凭证、有价单证经核查账表、账账、账簿、账实、账证、账据均相符。并且做到“证账分管、证印分管”,在领用时,做到双人领用,并按规定的使用量领取,在使用时,能够按规定销号,营业终了进行双人核对清点加锁入库保管。
2、截止检查日未发现在重要空白凭证上提前加盖印章现象。
3、印章的使用与保管方面,从调阅监控来看xx支行及分理处均存在柜员离柜时,印章未上锁保管,柜员安全意识薄弱,未能严格按照规定执行。
4、人员变动时交接手续齐全,重要空白凭证帐实相符。印证的保管、使用、销号、销毁制度有落实到位。存在问题:
(1)部分柜员下班后,私章未入库保管或只扔在抽屉里未上锁。
5、柜员卡管理:检查中未发现存在一人多岗现象,柜员设置均有按制度进行设置。柜员能不定时对密码进行修改,授权交易基本能落实到位。存在问题:(1)个别员工上班时柜员卡的存放较随意,且离柜时未及时上屉上锁。(2)柜员密码修改未及时、真实在运行日志上登记。
五、账户管理方面自查情况
1、帐户管理自查中未发现存在开立“黑户”现象,帐户实行按户建档,集中管理制度。存在问题:(1)普遍存在对于1年以上未发生业务往来的帐户,无及时联系客户销户的'现象。(2)部份账户存在未及时年检。(3)机构信用代码证未及时发放完整。
2、我行所有开立、变更、使用、撤销单位结算账户均按规定执行不存在违规现象。
3、我行的对公大额交易检查及可疑交易检查及时上报相关科室,不存在瞒报、隐报现象。
六、事后监督及档案管理方面自查情况
1、对我行已经入档保管的会计档案已全部归档完毕并进行汇总保管,档案室定期通风保证了会计档案的干燥、完整。
七、会计凭证及账、表、簿等方面自查情况
1、会计档案:各种核算资料能按要求收集整理,建立会计档案调阅登记簿。存在问题:(1)凭证、帐簿、报表的装订不及够时,电脑打印资料签章不全,且未及时入档。
八、下阶段规划。
我行将在此次自查的基础上,针对所发现的问题,及时进行自查自纠。把安全核算、合规管理”会计核算专项整治工作同深化大连农商银行改革有机结合起来,切实增强员工风险意识、提高员工整体素质,坚决从严治社,遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为大连农商银行改革和发展创造良好环境。
合规管理自查报告4
根据总行合规部门要求,现将风险管理部合规风险以及采取的措施报告如下:
一、 信贷人员风险管理意识淡薄以及采取的措施。
部分支行信贷发放未严格执行信贷发放操作程序,贷款发放把关不严。使相当一部分信贷管理人员淡薄了风险意识,甚至会出现第一手调查材料就存在虚假、谎报、瞒报等不真实反映的瑕疵行为。
我部门针对此项合规风险采取的措施:加大检查力度,严格执行贷款“三查”责任制,对“三查”出现的问题进行直接问责,定期开展风险培训工作。
二、贷款管理不严、内控制度乏力以及采取的措施。
一是贷前调查不够深入,对借款人第一还款来源分析不准,重视不够,只片面注重第二还款来源(即借款抵押物的变现处理)二是贷时审查与贷款审批有待加强,部分支行由于人员缺少客观原因,内勤人员参与贷审小组、而参与贷审小组人员对借款人的基本情况所知甚少,难免会造成决策失误,存在未严格执行审贷分离制度的现象。三是疏于贷后管理,重放轻收轻管理思想严重。
我部门针对此项合规风险采取的措施:将贷款管理纳入常态化管理当中去,协同审计稽核部门加大对贷款管理以及贷款内控制度执行情况的检查,通过标准行创建,发现问题,积极督促进行整改。
三、追求个人利益,忽视潜在风险以及采取的措施。
个别信贷客户经理只顾眼前效益,单纯追求利息收入;对贷款的审查不严,对抵押品低值高估,导致抵押不实;对担保公司担保贷款、
小企业抵押贷款的真实性、合规合法性、足值额审查不严,致使贷款在发放前就潜藏着风险。
我部门针对此项合规风险采取的措施:建立完善以人为本的教育机制、以控为主的防范机制、以查为主的监督机制、以罚为主的惩治机制和以防为主的.宣传机制,严把员工素质关。其次,遵循"以人为本"的理念,在社会风气十分严峻的情况下加强职业道德、遵纪守法、党风廉政建设教育。第三,加强业务素质培训和法制教育,提高信贷员的两个素质。
四、各种违章违规贷款风险情况。
受历史环境影响,部分支行存在各种违规违章贷款,特别是“四种贷款”和“三名贷款”。
我部门针对此项合规风险采取的措施:进一步规范员工贷款和清理冒名贷款。为了全面贯彻省联社和监管部门的文件精神,我部即将开展了清理违章违规贷款的活动。准备在活动开展过程中,采取了个人自报、支行自查、总行复查,自上而下层层落实的办法,由各分机构负责人负责,各支行逐笔填报相关情况,把员工个人贷款和冒名贷款充分暴露,同时设立举报电话,充分发动群众进行监督。并决定于20xx
年下半年开展信贷专项检查活动,对辖区所有支行进行信贷专项检查,针对冒名、顶名贷款,我部门发现一笔查处一笔,绝不手软。
五、信贷资料合规风险以及采取的措施。
受传统信贷思想影响,各支行在办理信贷资料过程中,资料五花八门,未严格按照信贷合规的要求来收集办理信贷资料。
我部门针对此项合规风险采取的措施:规范贷款资料,统一标准。
自年初以来我部严格按照总行[20xx]109号文件要求,制定统一的标准,改变以往信贷报备档案资料要素不完备、手续不合规等缺点,先后对信贷档案资料、分类认定等多项资料进行了统一。
六、信贷统计合规风险以及采取的措施。
信贷部门报表较多,我行受条件限制,各支行未安排专职的信贷统计人员,基本上均为信贷会计进行兼职。因工作量较大,各种信贷统计报表错报、漏报、迟报时有发生,
我部门针对此项合规风险采取的措施:为规范安徽肥东农村合作银行统计工作行为,强化统计管理,提高统计质量,充分发挥统计信息在我行经营管理中的作用,全面、真实、准确地为各级监督部门和内部决策提供第一手资料,根据省联社统计工作“基础工作抓规范、重点工作求突破、整体工作上台阶”的总体目标,结合《肥东农村合作银行统计管理办法》和《金融统计制度》及其他有关规定,制定了安徽肥东农村合作银行统计工作考核办法。月月对统计质量不高的支行进行通报批评,有力的保证了信贷统计合规性。
合规管理自查报告5
根据旺信联发270号文件精神的相关要求,我社利用十日的时间围绕xx县农村信用社业务经营风险排查工作实施方案,对我社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、认识到位,精心组织
在接到业务经营风险排查工作的通知后,我社高度重视,组织职工召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。为此,联社派驻了风险查工作领导小组,由xxx任组长,xx、xxx、xxx、xx、xxx为成员确保风险排查工作取得成效。
二、分工明确,责任到人
联社派驻工作小组到社后对对我社风险排查进行了分工,工作组的两位成员负责排查表的登记、填制造册。由xxx组织信用社的全体职工对信用社的负债、资产、股本金、表外科目、安全等方面进行自我排查。具体由王贵益、xxx配合工作组搞好信贷资产和表外科目及安全的排查和日常业务的开展;xx、xx配合工作组搞好存款负债、股金、中间业务、现金、重空的排查和日常业务的开展。五个工作日内为职工开展自查暴露问题,十个工作日以内为单位综合职工自查和实际工作中存在的问题进行暴露边查边整改。按照分工各自负责确保风险排查的顺利实施。
三、自查结果
(一)存款负债方面:
我社截止11月20日各项存款余额为万元。其中:低成本资金xx万元;对公存款户余额xx万元;定期存款xx万元。在存款组织方面严格按照国家定价利率进行宣传和组织从未有擅自提高或降低利率的现象。在对公存款的开户上严格按照人民银行人民币结算账户的开立程序操作。
一是无内部员工代理客户开立账户或超出规定的业务范围为客户开立账户等情况。也没有统一企业在同一网点开立多个账户。
二是结算账户坚持“谁的钱进谁的帐、由谁支配、银行不垫款”的原则。
三是坚持对公存款按月对账交叉复核制度从未有截留代理财政各类补贴资金行为。
(二)授权授信和贷款投放方面:
对资金营运、贷款审批、不良资产处置等都建立了授权制度;严格按照《旺苍县农村信用合作联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。通过我社的自查除20xx年以前稽核查出的问题外:
一是我社不存在假名、冒名贷款的现象。
二是没有利用职务之便通过与单位和个人协商顶名贷款的现象。
三是无未与借款户见面冒用他人或私刻印章,向已关停、破产倒闭企业和已死亡的自然人投放贷款虚增收入。
四是从未有对已核销和置换贷款采用以贷收息现象。
五是从未有挪用资金抵息现象。
六是从未有收贷收息不入账,被个人或集体截留、私分、挪用或帐外经营行为。
七是我社只投放过一笔抵押贷款现已全额收回。
八是职工从未利用职务之便向职工家属和关系人发放优于其他同类借款人的贷款。
(三)不良资产管理方面:
我社成立了不良资产处置领导小组,不良资产处置小组遵循集体审议、明确发表意见、多数意见通过的原则,全部意见均记录存档。建立健全了和执行了不良资产管理制度、不良贷款的认定、检测、转化、清收、保全、考核制度。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,实行限期清收,对违规违章贷款按照联社的有关规定对调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。
(四)现金和重空方面:
我社严格按照联社有关现金和重空管理的有关规定进行定期或不定期的'检查。我社从未发现白条抵库和挪用的现象,库存现金超额及时送存上缴。重空方面严格按照有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管从未发现丢失现象。
(五)安全保卫方面:
我社虽已对安全的硬件设施进行了达标整改,我们时刻围绕着安全是信用社各项中作的第一要务为目标。始终坚持“物防、技防、人防”的原则。在这次自查中我们发现:
一是职工的安全一是必须进一步的提高。
二是对突发事件的应急处变能力不强。
三是发现在网点达标整改是指纹锁电源连接不上。
四是监控器的`蓄电品不存点导致监控器不能正常运行。
五是我社没有专用运钞超现金调运存在安全隐患。
四、整改措施
(一)进一步坚强组织职工学习法律法规和sc6000的操作管理办法。强化新业务的拓展向现代金融迈向新步伐。
(二)严格执行国家的定价利率组织资金,坚强人民币结算账户的管理。
(三)认真执行信贷管理的有关规定。深入调查、合理授信。审贷分离把风险控制在源头。
(四)加强现金重空的调拨、运输、使用、管理的每一个环节。
(五)进一步加大安全防范和隐患的排查对存在的问题要及时的向上级主管部门反应给予整改确保信用社的人、财、物的绝对安全。为信用社走向现代金融打下坚实的基础。
合规管理自查报告6
一、领导重视,认识到位
接到银监分局对我联社进行全面检查的通知后,联社党委高度重视,召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。希望通过这次检查,能促进内控制度得到进一步完善与执行,能促进更加合规稳健经营,能促进业务工作的顺利开展,为我社可持续发展打下坚定基础。为此,联社党委研究决定,成立了市农村信用合作联社全面自查工作领导小组,同志任组长,同志任副组长,各部室负责人为成员,各部室配备业务骨干参与自查工作。同时要求各营业网点主任负责本单位的自查工作,并参加信贷方面的检查,确保自查工作取得成效。
二、分工明确,责任到人
联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工,人力资源部负责法人治理结构和机构及高管人员管理方面的自查,财务会计部负责资本金和所有者权益管理、资产负债比例管理、资产业务、负债业务、资产负债共同类、盈亏状况、表外科目、内控制度的遵守等方面的自查;资金营运部负责支农需求、贷款管理状况及风险控制等方面的自查;资产保全部负责抵贷资产管理的自查;监审部对稽核部门履职情况、内控制度的建立和执行情况进行自查;办公室配合财会部对固定资产和低值易耗品进行检查,并根据各部门的自查结果形成联社全面自查报告。按照分工各部室积极组织实施,财务会计部召开内勤主任、主办会计会议布置各网点自查要求,联社各部室相互协作、相互配合。元月日至月日各网点开展自查,并根据自查结果,各自形成了书面报告。月日至日,联社资金营运部、财务会计部按抽查面不低%的要求,对部分网点进行检查,并将检查情况形成书面报告。
三、自查结果
㈠、法人治理结构方面:
作为地区农村信用社完善法人治理结构试点单位,我社进一步深化改革,在省联社和上级银监部门的统一部署和热忱指导下,坚持立法在先,依法完善,重在建设,逐步健全,制定和修改联社章程,不断完善法人治理结构,积极探索党管干部与市场化运作的最佳结合模式,严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作,社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则,“三会”结构符合规定,定期召开会议,正常地履行各自的职责,分别发挥决策、执行和监督职能,初步建立起了理事会、主任室、监事会各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。
㈡、机构和高级管理人员管理方面:
1、机构设置:我社目前共有个营业网点,其中城区网点个,乡镇网点个,都是经银监会批准设立的,无擅自设立、撤销和迁址。联社机关设置七部一室,分别为人力资源部、财务会计部、资金营运部、监察审计部、资产保全部、信息科技部、安全保卫部和办公室。但各营业网点行政公章、业务用章、营业执照、铜牌、税务登记证等仍延用“市农村信用合作社联合社信用社”字样,与银监部门核发的金融许可证核准的名称不符,同时全辖有长江、红叶、解放路、浦东等四个网点原由人民银行中心支行核批名称均为“营业部”,现银监分局重新核批名称,均改为“分社”,相关章印、铜牌未及时变更,其中:浦东、红叶两网点、营业执照也未作变更,究其原因主要是本联社法人执照正处于变更阶段,因而带来全辖营业执照难以变更,在营业执照未能变更的前提下,更换章印、铜牌等名称,必然会影响各网点主体资格,现计划在联社法人执照变更完善后,对全辖所有营业执照作一次全面变更,同时对相关章印、铜牌、税务登记证等进行一次彻底规范。
2、高管人员管理:我社现有从业人员人,大专以上学历的有人,占%;有人具有不同层次的专业技术职称,取得中级及以上职称的有人,占%。联社理事长、主任、监事长各一人,副主任人;机关部室共有名正、副经理(主任);营业网点共有名正、副主任。需银监部门审批的高管人员均上报银监分局任职资格审查批准。对所有高管人员离任原岗位都进行稽核审查。机关部室和营业网点的负责人的任用都采取竞聘上岗的方式,通过公开报名、资格审查、文化专业知识考试、公开面试、民主测评、组织考察、任前公示等严格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人机制。
㈢、资本金和所有者权益方面:
末,我社股本金余额为. 万元,盈余公积余额为. 万元,所有者权益合计为. 万元,具体为:
1、股本金结构:内部职工股万元,占%,符合不超过股本金总额%的规定;非职工自然人股万元,占.%,符合不低于股本金总额%的规定, 最大单个自然人持股万元,未超过股本金总额的‰;法人股万元,占.%,最大单个法人及其关联企业持股额万元,未超过股本金总额的%。
2、年我社累计增扩股金万元,扩股审批手续完备,账务处理符合规定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未达到资格股金额的股金). 万元,按照 银监部门规范股金管理的要求,我社于月份已开始对这部零散股金的以累计转让的方式进行全面清理。同时研究制定了《市农村信用联社股金管理办法》,严格规范股金募集、转让、分红及股金证挂失等业务操作程序。但在零散股金清理工作中,部分营业网点对临时垫付款项未及时办理转让,至年末合计在其他应收款垫支. 万元,涉及家网点。联社已要求上述营业网点在月底前完成清理股金的转让工作。
㈣、支农服务方面:
1、总体情况:我社始终坚持“以农为本、与农共兴”的经营战略,以发展地方经济为己任,以提高经济效益为中心,把广大农户、个体私营经济、中小企业作为最基本客户。积极开展农村信贷需求调查,掌握农村信贷需求。每年初制定全年的农业贷款投放计划,做到目标明确,并将任务分解到各基层信用社,同时对信贷人员实行业务量考核,以促使信贷人员树立营销理念。对支农再贷款全部用于“三农”发展,专款专用。积极做好小额信用贷款和农户联保贷款的发放工作,并按信用程度实行不同优惠利率标准,贷款手续简便,并注意通过多种形式与当地农户进行沟通,与农户之间的距离贴近了,农户反映的贷款难问题基本得到了解决。充分发挥了农村金融主力军的作用,为支持我市地方经济发展做出了积极贡献。截止末,全社各项贷款余额为. 亿元,比上年初增加了. 亿元,其中农业贷款余额为. 亿元,占各项贷款的.%,分别比上年初上升了. 亿元和. 个百分点,农户小额信用贷款和联保贷款余额分别为万元和万元。全社建立农户经济档案. 万户,评定信用户万户,分占有效农户的%和%,核发“信用户证”. 万本,目前全市有个信用村,个信用乡(镇)。
2、支农工作中主要存在的问题是:部分营业网点未能按年开展农村贷款需求调查,农业贷款增长计划和任务分解不明确。农户经济档案建档质量不高,档案内容未能做到及时更新,有几笔农户小额贷款形成不良。
㈤、资产业务方面:
1、存放农行及其他同业款项账户的使用与管理联社财务会计部分别于月、月对营业网点开设在商业银行的账户进行了检查与清理,撤销了非业务经营用账户,并对业务经营用账户做到资金统筹调度、账户使用合规。
2、现金管理
我社对营业网点现金库存限额管理不够严谨,为了规范现金管理,我社于元月根据营业网点资金规模,区域经济情况重新核定了营业网点现金库存限额,要求做到勤解勤调,减少不生息资金的占用。
3、贷款管理状况及风险检查
(1)、贷款对象。自查中发现有少数借款单位为非法人的事业单位、党政部门和村委会,合计笔. 万元。具体为:①联社营业部发放非法人的事业单位贷款笔万元,分别为财政局万元、交巡警大队万元、人民法院万元;②胥浦社发放村委会贷款笔. 万元;③社发放村委会贷款笔. 万元;④社发放村委会贷款笔. 万元;⑤社发放村委会贷款笔. 万元;⑥社发放村委会贷款笔. 万元;⑦社发放村委会贷款笔. 万元;⑧社发放村委会贷款笔. 万元;⑨社发放村委会贷款笔. 万元;⑩社发放村委会贷款笔. 万元。这主要有两个方面:一是集中在联社营业部,占%;二是陈欠贷款主要以是村委会名义承贷的,这类贷款目前绝大多数都以形成不良,虽落实还款计划,但清收的难度较大。存在部分营业网点为了以贷引存,发放部分跨区域贷款。
(2)、贷款用途。贷款用途基本符合国家产业政策和信贷政策,无发放不符合国家产业政策和信贷政策贷款现象,无发放借款用途不合规贷款。但由于我市的实际情况,对建筑业及相关行业贷款投放过大,我们正逐步压缩对建筑行业的贷款投入。
(3)、贷款方式。①信用贷款方面,能做到严格控制信用贷款的发放,除小额信用贷款外,基本都落实了有效的保障措施,无对不符合信用借款条件的借款人发放信用借款现象。②担保、抵押贷款方面,能严格按照《担保法》和《贷款通则》的要求,认真办理,并积极落实好有关手续。在担保贷款中有少量夫妻互保和相互担保现象,主要因为落实陈欠贷款和部分村委会私贷公用贷款;抵押贷款存在抵押率偏高现象,主要集中在联社营业部(具体为:新世纪汽修厂. 万元、金属粉末厂万元、真州房地产公司万元,三家单位的抵押率均为%),部分借款单位用机械设备作为抵押物,变现能力不足,在办理抵押登记时有的未能做到房产证和土地使用证全部登记,抵押物抵押期限短于贷款期限。
(4)、贷款期限。全社基本能做到合理确定借款期限,无人为缩短期限现象,并按照规定对符合展期条件的借款进行展期。
(5)、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定,做到按照借款合同放款,无超合同放款现象。
(6)、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度,无变相提高利率行为,借款合同和借款利率一致。但存在结息制度执行不严现象,未能做好按季结息,部分网点加罚息利率执行有误。
(7)、贴现贷款。按照有关规定,严格审查票据的真伪、商品交易的单据,无承兑汇票贷款。贴现到期能按期足额收回,有关管理制度和内控制度健全。对新开办的签发银行承兑汇票业务,严格按照制定的实施细则,规范操作,控制风险。
(8)、单户贷款和最大十户贷款。两项指标均符合规定,对最大一户贷款比例为.%,对最大十户贷款比例为.%。
(9)、贷款质量。能做到及时调整贷款形态,准确反映信贷资产质量,无在其它资产科目中隐藏不良贷款现象。但存在部份贷款占用形态未及时调整现象,主要为营业网点当月形成的逾期贷款未及时调整,月底作相应调整,目前要求营业网点对形成的不良贷款当日必须调整。
(10)、呆账核销。信贷部门严格执行呆账核销有的关规定,用规定提取的呆账准备金核销确已形成的呆账贷款,对已核销的呆账贷款做到账销案存,收回的按规定冲入呆账准备。
(11)、贷款企业在实行承包、租赁、联营、合并、分立等产权有偿转让和股份制改造等体制变更过程中,信用社能积极与政府和企业进行交涉,落实贷款债权。对部分资不抵债和关停并转的转改制企业实施以资抵债的方式,以尽可能地减少信用社贷款损失。
(12)、能认真贯彻中央宏观调控政策,对热点行业的贷款严格控制投放,无发放关系人贷款现象。
(13)、贷款基础管理工作中,能做到会计凭证要素基本齐全,按合同放款,贷款形态真实,贷款有关台账登记齐全,内容完整,统计数据正确。但在会计科目使用上存在极少数错误现象,在中长期贷款中核算助学贷款,在短期农户贷款中核算农村工商业贷款。
4、抵债资产
总体情况:
对抵债资产的取得和处置基本做到民主决策,手续合规,按程序按规定进行,准确核算,力求抵债价值和处置收入公正合理,加强抵债资产的日常管理,建立健全了有关规章制度和管理办法,做到账实相符,有关收入及时入账。我社收回抵债资产. 万元,核销抵债资产. 万元,到年末,待处理抵债资产金额为. 万元。
存在的主要问题:
一是年前取得的部分抵债资产权证手续不齐全,未能取得所有权,共有处房产未取得所有权,抵债金额. 万元。具体是:高集张学平房产,抵偿金额. 万元,由于是住房,法院未能执行到位,高集物资站房产,抵偿金额. 万元,由于土地权属问题,法院未能执行到位,营业部孙宝珍房产,抵借金额万元,由于是住房,法院未能执行到位。
二是有部分抵债资产未办理过户手续,抵债金额. 万元,具体为:①联社营业部:市钢板厂房屋及设备,抵债金额. 万元;②朴席信用社:朴席二席厂房屋,抵债金额. 万元;③朴席信用社:朴席供销公司房产,抵债金额. 万元。由于办理过户手续难度较大和办理过户手续费用较高,未能办理过户手续。
5、投资业务
我社年初投资科目余额. 万元,其中债券投资. 万元,为南方证券万元,申银万国万元,应收利息. 万元;保险投资. 万元,为太平洋保险公司万元,人寿保险公司万元,应收利息. 万元;年国债. 万元;企业投资. 万元;其他投资. 万元。根据银监部门规范农村信用社投资业务的要求,我社对投资业务进行了清查,年做了以下工作:
通过债券置换,将原托管在申银万国证券公司的年记账式(期)国债万元,委托省联社购入银行间市场期国债,同时为了增加资金收益,共计购入期国债万元。
清收投资在人寿保险公司的投资万元。
清收投资在太平洋人寿保险公司投资万元,仍有余额万元,我社已采取法律措施,委托市中立信律师事务所进行法律诉讼,目前正在诉讼期间。
清收工业投资万元,为投资十二圩通宝机械厂长期投资。
在成本中列支投资损失,清理提留的应收利息计. 万元。
积极进行托管在南方证券万元期国债的维权与清收。
截止年末,我社投资余额. 万元,其中银行间市场国债万元,托管证券公司万元,保险投资万元,企业投资. 万元,其他投资. 万元。
年年初,我社即对投资业务进行了总结,制定了清收方案。
月日我社诉讼太平洋人寿保险公司的案件第一次开庭,作为债权方,我社胜诉的可能性较大,我社将积极通过法律手段收回资金。
企业投资. 万元,已形成损失无法收回,我社将研究处置方案,尽早进行投资损失的账务处理。
6、其他应收款
我社年起加强了依法收贷的力度,通过法律诉讼与执行清收不良贷款成效明显,但因部分诉讼案件执行未终止,或部分网点对执行到位款项账务处理不正确,使得垫付的诉讼费、执行费至年月日达万元,财务会计部与资产保全部已于年月起对营业网点垫付诉讼费、执行费进行了清理,至年末清理. 万元,并在“营业费用—诉讼费”进行核算。年联社资产保全部将对垫付费用再进行全面核查与清理,使其核算逐步规范。
年末联社清算中心其他应收款余额为. 万元,核算联社财务会计部垫付相关费用,明细为:垫支城区网点营业税. 万元、印刷费. 万元、联社经费万元、电子设备购置费. 万元。目前已对这些垫付费用进行了清查与核实,以确保费用垫支合法、合规。
7、固定资产、折旧和在建工程
年我社通过清产核资,对我社固定资产进行了全面盘点、清理、建档,并以年终决算为时点重新记载固定资产账、卡,做到账、卡、物相符。
年度我社采用综合折旧率,计提固定资产折旧,综合折旧率为.%。
㈥、负债业务方面:
1、对公业务
我社严格执行《人民币银行结算账户管理办法》,营业网点账户开立较规范,但部分网点对开户单位原始资料的留存与归档做的不好。由于年三季度、四季度农户贷款收息时与借款户约定可以从其个人结算账户上扣划利息,营业网点个人结算账户开立较多,部分开户资料不完整,财务会计部已结合账户年审与人民币银行结算账户管理系统的推广,要求营业网点补齐相关开户资料。
我社部分营业网点存在一般账户取现现金,主要为村镇经费账户、驻镇机关、事业单位(如派出所、交警中队、水务站、农经服务站)账户,这些客户因无相关企事业单位代码证等申请资料。无法开设基本账户,但考虑到村镇财务核算的特殊性,部分账户已在人行申请备案处理。
单位定期存款办理不符合规定,表现为期限的约定超过年,分别是联社营业部发生笔,金额. 元;胥浦信用社发生笔,金额元。原因是为了保证组织存款的.稳定性,主要集中在联社营业部。我社已通过财务自查,认识到这一违规现象的严重性,及时下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》,规范此类业务的办理。
2、储蓄业务
我社开展储蓄业务严格执行储蓄政策,无直接或变相提高储蓄利率情况,未发现公款存储蓄、公款私存等违规现象,挂失手续齐全,认真执行储蓄实名制和大额存款支取备案制度。近日,联社又下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》,要求各营业网点认真执行储蓄政策。
3、保证金账户的核算与管理。我社于年月经银监局核准开银行承兑汇票业务,同时制定了完整、合规的银行承兑汇票管理办法与操作规程,规定银行承兑汇票统一由联社清算中心签发,客户保证金存放在清算中心保证金账户上。至年末签发银行承兑汇票万元,保证金余额万元,差额为红叶分社受理的某一客户保证金以客户单位定期存款方式存放在红叶分社。联社财务会计部已要求该客户于年月底前将保证金足额上划联社清算中心。
4、其他应付款的核算。联社财务会计部分别于年年终决算、年元月份财务检查,对其他应付款科目进行了逐笔清查,查减了部分网点长期未发生,已无法确定债权、债务的款项,账务处理符合规定。
㈦、资产负债共同类方面:
清算中心负责联社与基层各社之间的往来资金清算,各往来科目之间、往来科目与其他科目之间转账正常,往来账务处理及时准确,清算中心每月都按规定及时发放对账单,查清未达账,保证了联社与信用社、信用社与信用社之间账务的平衡和准确。
㈧、盈亏状况方面:
1、利息收入。我社于年月份对贷款利息核算进行了全面检查,发现营业网点没有较好地按合同约定的结息方式计息,表现为年内到期的约定为按季结息的农户贷款未按季结息。联社财务会计部及时下发了整改与规范要求,辖内营业网点从三季度结息开始规范结息方式,四季度结息严格执行合同约定。年元月份,我社组织了全辖营业网点年终决算真实性检查同时在本次自查中,发现部分网点在清非工作中,只注重清收本金对本金对应的利息有的未做账务处理。针对这一现象,联社财务会计部要求各社全面清查,将这部分贷款利息及时入表外应收息核算,并结合清收贷款本金,向借款户发出催息通知,制定还息计划;同时要求严格规范清收不良贷款的账务处理。
2、金融机构往来收入。来源主要是存放中央银行及各专业银行的准备金和备付金利息收入,清算中心能及时将收入入账,未有转移、隐瞒收入、截留情况。
3、手续费收入。主要是代扣储蓄利息税手续费、代理太平洋保险手续费、结算手续费等,部分营业网点存在少收、漏收结算业务手续费现象,涉及朴席、马集、陈集、谢集四家网点,目前已通过自查进行了补收或规范执行收费标准。
4、投资收益。我社于年月日购入的银行间市场期国债万元,四季度未进行应收利息的提留,年我社将规范债券应收利息的核算。
5、营业外收入。主要有固定资产处置或盘盈收入、租赁收入等,账务处理正确。
6、利息支出。应付利息计提的方法、范围基本正确,余额充足,列支科目正确。
7、金融机构往来支出。主要是借入央行支农再贷款利息支出,对当年应支付利息按规定计入当期损益。
8、费用开支检查。实行费用包干和结报制度,对除年度包干费用以外的所有费用列支由联社费用管理委员会进行审核决策,严格费用列支,有效控制全辖综合费用的增长,有效规范财务手续,杜绝费用乱列乱支现象的产生,费用支出合理合法,费用单据真实有效,科目核算正确。
9、其他营业支出。主要是提取的呆账准备金和固定资产折旧,提取范围、方法正确,无多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核销呆账存在个别网点账存据无的情况,主要是银行、信用社分设前部分核销呆账的借据丢失,一是朴席信用社年以前核销的贷款借据丢失,计. 元;二是刘集信用社年以前核销的贷款借据丢失,计元。目前,联社财务会计部已对这一情况进行了清查与核实,查找核销材料与清单,保证已核销呆账核算的准确性。
2、低值易耗品管理存在账实不符,我社已于年月份及年终决算,对营业网点低值易耗品进行了全面清查,以做到账实相符,核算完整。
㈩、主要内控制度的建立健全与执行方面:
根据农村信用社改革和发展目标,结合省联社和银监部门的工作要求,联系自身实际,我社所有的管理制度进行了全面整合和修订完善,在此过程中,注意充分征询全辖各层次、各岗位员工的意见,将修订初稿汇总征求当地银监部门的意见,在经过反复修改后,形成一套较为完备的、具有针对性、时效性和可操作性的内部管理制度,逐步建立和完善风险控制机制。同时,狠抓制度的落实,坚持以人为本,强化约束,做到有章必循,违章必究,真正发挥制度的制约作用。
1、财务会计出纳制度
会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任会同联社会计主管或指定人员监交,会计员的交接由会计主管监交,交接的签章手续完备,建立了“会计人员短期代理交接登记簿”,登记及时完整。
印章、密押(机) 管理制度。建立了“会计专用印章使用登记簿”,实行印、押(机)分别保管、分别使用。联行专用章指定了第一、第二管印人,密押(机)指定了第一、第二管押(机)人,职责分明,并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度,无配偶和直系亲属共同操作的情况。
有价单证和重要空白凭证管理制度。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管。
物品采购制度。制定了《市农村信用合作联社物品采购制度》,对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标,阳光操作,集体讨论,会议决定,杜绝了腐败和铺张浪费现象,从而达到质量更优、价格合理。
库房和现金调运管理制度。库房及安全设施符合规定,实行双人守库、双人押运,每日填写守库记录簿,无擅离职守现象,款项押运交接到位。
2、贷款内控制度
(1)、我社于年在全辖推行了“两账三簿”制度,即贷款台账、新增贷款台账、贷款检查登记簿、信贷员工作日志、借款户经济档案,并以“三簿”为载体,以制度为保障,实施了一系列新的管理措施,把贷款“三查”工作落到实处,促使贷款“三查”工作逐步走上了制度化、经常化的轨道。但部分网点“三查”制度执行不力,尤其是贷后检查次数不足,是普遍存在的问题。
(2)、实行贷款会办制度。各基层网点成立由主任、副主任、信贷员、主办会计等人员组成的贷款会办小组,负责对万元以上的贷款审查和在授权范围内的贷款审批。联社成立贷款审查委员会,有理事长、各主任以及计划、信贷、会计、审计等部门负责人组成,负责对分支机构授权授信、万元以上的贷款和内部人员承贷、担保贷款的审查和审批,从规避贷款的风险入手,强化科学决策,完善贷款审批程序和责任制度,并明确发放贷款的信贷员为贷款清收的第一责任人。贷款审贷会上充分民主,坚决杜绝一言堂,真正使得信贷管理工作更科学、更民主、更规范。
(3)、严格按照《市信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权,确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。
(4)、信贷人员各岗位责任制明确,信贷调查岗、审查岗、决策岗互为交叉,信贷人员对责任清收贷款实行包放包收包效益,负终身清收责任。
(5)、不良贷款监测考核制度。一是做好不良贷款时点控制,力争将不良贷款绝对额控制在较低水平;二是对不良贷款发生额控制,使新增不良贷款发生率控制在较低的水平;三是对存量贷款每年下达清收盘活任务,并将任务分解到月,实行每月序时考核和年终综合考核相结合的考核办法;四是布置基层信用社加强日常不良贷款的管理,确保催收时效;五是呆账贷款核销由联社统一认定和进行账务处理;六是贷款展期能按有关展期要求进行办理。存在的主要问题是贷款转据现象,从年月起,要求所有贷款转据不论金额大小、是否部份转据必须报联社贷审会审批。
(6)、贷款催收制度。一是能认真做好到逾期贷款催收工作;二是能做好不良贷款催收,加强贷款时效性管理;三是催收方式采用多种形成,对催收通知书难以送达的,采取公证催收,确保贷款的时效不丧失。但少数信贷员在执行贷款催收制度中有不到位现象,主要是当月到期的贷款,主要以电话催收为主,未能发出催收通知书。
(7)、贷款清收考核。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,年末信贷人员责任清收贷款中不良贷款余额(剔除信贷风险补偿金)超过万元的、主任超过万元的收回责任人贷款发放权,实行限期清收,限期内不能收回的实行下岗清收,下岗清收期间只发生活费。同时,要求营业网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款,只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。
(8)、积极完善好信贷档案资料管理,按照信贷管理的要求 ,收集齐全各种档案资料,确保档案的完整规范。
3、计算机管理制度
为了防范风险,确保计算机系统安全、高效运行,根据公安部门及省联社相关规定,我社制定了《计算机安全管理办法》,在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长,各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组,负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次,明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置,并制定了详细的岗位职责,做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下,我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法,从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为,杜绝安全隐患。
4、人事、收入分配管理制度
我们根据省联社的工作要求,联系农村信用社法人治理结构的运行机制,在充分征询基层各层次人员以及银监部门意见的基础上,对人事部门的一系列管理制度进行建立和完善,内容涉及员工假期、劳动用工、干部竞聘、收入分配、学历职称等各方面,使现行管理制度更具科学性、时效性和针对性。
(十一) 、稽核部门履行职责方面:
年度,联社监察审计部及时制定和完善了相关稽核制度,独立有效地开展了常规稽核、专项稽核、离任离岗人员稽核、以及信贷服务质量征询表的发放调查工作。
首先,监察审计部本着有章可循的原则,及时制定和完善了《市农村信用社内部稽核制度》、《市农村信用社关键岗位离岗稽核制度》、《市农村信用社稽核人员岗位责任制度》、《市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》、《市农村信用社民主稽核、遵纪守法、案件防范工作考核办法》等制度和办法,确保稽核按章操作,处罚有据可依。
其次,强化稽核审计职能,认真做好稽核检查工作。一是开展常规稽核,促进规范化管理。在日常工作中,监察审计部围绕控制风险、稳健经营这个目标,加大审计监察力度,每年对辖内个网点和清算中心的内控制度执行、会计核算质量及信贷基础管理进行两个轮次的审计稽核。在稽核内容和对象上基本做到既全面覆盖,不留死角,又有所侧重,突出重点,从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通过检查发现:?柜面业务操作不认真,事中复核不严密;?教育储蓄开户、支取有不合规;?账户使用、管理不严密;?信贷管理工作有不足等方面问题。针对上述不足,向被稽核网点及联社有关领导作专题汇报,及时提出整改建议、措施,对违规和发现的差错,按照处罚办法给予了相应的处罚。同时对照常规稽核情况以简报形式通报各基层网点,要求各网点对照通报,认真排查,把其他网点已发生的问题列为本单位稽核的重点,有则改之,无则加勉,促使基层网点依法合规经营,真正体现审计的帮、促作用。二是开展专项审计,规范操作行为。根据联社领导掌握的情况和基层网点反映的热点问题,对全辖进行了以下几个专项审计:①按照省联社监事会要求,在联社监事会组织领导下,对信贷资产质量的真实性和最大十户贷款风险进行了监督检查。②会同联社办公室,对联社的低值易耗品进行了专项检查,进一步规范了联社低值易耗品的领用与保管。③对近几年的股金募集、清册的登记情况及分红管理进行了检查。④每月对联社的费用列支情况进行检查,并向费用管理委员会汇报。⑤对员工反映较为强烈的业务宣传费使用情况进行了专项检查,要求网点负责人以适当的方式向职工公布使用情况,规范了使用程序,理顺了干群关系。通过专项审计,及时发现了存在的问题和潜在的风险,规范了操作行为,提高了经营管理水平。三是开展岗位审计,做好离任、离岗的稽核工作。监察审计部结合联社岗位交流、人员变动,遵循“实事求是,客观公正“的原则,今年对全辖所有调动的内勤人员进行了离岗稽核,促进干部员工认真履行职责,强化内部管理,及时发现和纠正苗头性问题,消除风险隐患,与信贷部门配合对离岗的位信贷人员经办的贷款逐笔认定,在交接双方上门与借款户核对的基础上,对发现的违规放贷问题以书面形式予以确认,并责令其限期收回,全年共界定责任清收贷款笔、金额. 万元,最大程度遏制了贷款的风险,提高了贷款的安全性。
第三,积极做好信贷服务质量征询表的发放调查工作。为规范信贷人员的信贷行为,促进信贷人员转变工作作风,做到廉洁自律,按章办事,在公开办事程序,公开监督电话,接受客户监督的情况下,又向全市与信用社有信贷关系的客户发放了信贷服务质量征询表封,收回了封,从信贷服务态度、服务质量、服务水平、廉洁自律、遵章守纪等方面征求客户意见和建议,对客户反映不满意的问题做到及时调查清楚,分清责任,耐心给客户解释,对客户的建议如利率偏高、额度偏小等及时反馈给领导,并积极做好说明解释,对客户反映的违规违纪、服务质量差等问题,做到了及时调查取证和严肃处理,全年对个网点进行了通报批评,对人进行了经济处罚,对人进行了下岗处理,对主要负责人进行了戒勉谈话等,此举收到了较好的效果,有力地促进了信贷人员信贷工作服务态度的转变,树立了信用社良好的社会形象,信用社的社会地位明显得到了提高。
存在的不足:一是监察审计队伍的人员和素质还需进一步充实和提高,知识结构还有待不断完善,工作的范围和方式,还需进一步拓展和创新,还必须从深度和广度上下功夫。二是对查处的问题处罚力度不够到位,未执行逐笔处罚,而是按类型处罚。三是对稽核检查发现的同类不足也偶有同类型材料反映偏少现象,与作业工作底稿有少量笔数误差等,针对上述问题,我部在来年的工作中一定加以改正,在努力加强自身业务知识学习的同时,加大对网点的稽核检查和处罚力度,更好地从广度和深度上做好稽核工作,为市农村信用社各项工作的规范运作做好保驾护航。
合规管理自查报告7
根据《中国农业发展银行武汉市XX支行开展“合规管理年”活动实施方案》的安排,“合规管理年”活动于9月转入第四阶段自查自纠阶段。
作为农发行的财务工作者,每天都要面对繁杂的财务管理、日常报销、会计监督工作,分部门、分项目核算工作,财务预算、计划执行情况的核算,各种财务票据的领取、规范化使用、票据上报销毁工作,财务规范的贯彻落实等等,每一步、每一个环节都不能出错,这就要求我们必须比其他部门更加严格的用合规管理来规范自己,不但要合法操作,更要合规操作。具体来说,我行会计结算部门从以下几个方面做好自查自纠工作:
第一、严格履行工作职责,规范业务操作流程。一是严格遵守系统操作规定。系统非工作日开放的环境中,各机构只能查询打印报表,不得办理业务;管理行要严格管理、加强指导,严防由于操作失误导致主机业务数据调整现象发生。二是要加强IC卡的使用管理,认真落实管理制度,严格执行分管分用。三是要做到按时签退。四是要加强大小额支付系统管理,严格执、行操作流程,及时接收来账和办理各类查询查复事项,防范操作风险。五是认真做好反对洗钱的工作,及时处理大额回执,每个工作日下午4点前,及时登录系统,查询辖内网点回执修改情况,并督促网点将本日回执全部修改完毕。确保全年系统安全稳健运行。
第二、不断完善制度规范建设,做好基础管理工作。一是完善财
会制度体系。在财务费用分配上建立以经营绩效为主导的分配制度,加大按经营利润追加费用的比例。二是要加大制度执行力度,严格按照财会操作规程办理各项财会事项,切实做到有令必行,令行禁止。三是提高财会监督水平。加大检查辅导力度,按季对辖属机构进行一次全面检查督导,同时继续做好坐班主任短期交流工作,夯实发展基础。
第三、遵守党纪国法,执行廉政纪律。支行领导小组通过组织观看学习廉政教育的系列短片和近期发生的金融大案要案,使广大干部职工深刻认识到遵守党纪国法的重要性和必要性,督促我行员工牢固树立合规经营的`工作理念,促进支行各项工作的有效发展。
通过这次“合规管理”的学习活动,使农发行汉口支行员工牢固起了树立三种理念。一是树立起了"尽职免责、失职追责"理念。通过学习,让每位干部职工认识自己的岗位、认识自己的业务、认识自己的责任。二是牢固树立了"合规创造价值"理念。使我们认识到加强合规管理是提高我行核心竞争力,创造一流经营业绩和声誉价值的源泉,而违法违纪违规可能使单位和个人遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。三是树立了"主动合规"理念。要通过学习教育,准确理解规章制度的要求并转化为自觉行动,使依法合规经营和合规操作成为我行业务经营活动的基本思维方法。
合规管理自查报告8
根据对照学习详细相映篇目,边学习边自查,边检查边整改,从学习上、思想上、规章制度上、工作作风等方面自查自纠,查缺补漏。根据《农业发展银行‘合规管理年’活动实施方案》的要求,在各阶段的学习中不断加强业务能力和合规管理理念,严格按照文件要求开展工作。
一、思想学习方面
我于20xx年8月参加工作。对农发行的规章制度了解认识不够,为了更好的融入到工作中去,借此合规管理年活动的开展,我认真学习了相关规章制度的要求,一方面对工作有了全面的了解;另一方面对农发行的规章制度、法律法规、操作规程树立了正确的态度,在学、查、改的基础上,进一步加强合规管理和风险防控意识。
在学习过程中,同时也暴露了一些问题:一时缺乏创新和举一反三的能力,对于较为复杂的金融问题不能发现其根源;二是重业务、轻学习,平时忙于业务,冲淡了防控学习的意识,通过这次合规管理的学习,我发现业务知识必须通过学习提高加强,学习是工作的必备条件。
二、制度执行方面
我深刻认识到,防控风险对于银行有着重要的意义,工作的'开展必须围绕着规章制度执行,做到有法可依。作为一名银行员工,坚持业务发展和风险防控稳步推进。通过强化内部管理约束机制,合理办贷,严控风险。
在学习中我认识到了自己存在的不足,一方面对相关制度知识的欠缺造成了风险管理上的不足,而随着对相关制度的不断学习,逐步提高风险防控意识。贷款业务是风险防控的重点,通过贷款相关制度的学习,作为一名信贷员我认识到了制度学习的重要性。在贷款调查时做到了尽职尽责,贷款发放后及时跟踪检查和管理,使资产安全性得到了进一步提升,流动性与效益性也有了进一步的保障。
通过制度学习我认识到要时刻保持清醒头脑,思想上不能有任何的懈怠,踏踏实实工作,任何违规违法的行为都是对集体,对自己的不负责。相信在今后的发展中,随着对各项制度的学习,合规意识的不断提升,最终成为一名合格的农发行员工。
【合规管理自查报告】相关文章:
合规管理自查报告06-14
合规管理自查报告【精选7篇】07-15
合规自查报告07-16
合规建设自查报告02-09
银行合规自查报告【精选】07-17
内控与合规自查报告06-05
内控合规自查报告08-03
银行合规自查报告05-24
合规自查报告13篇04-07