巡查自查报告
在日常生活和工作中,我们使用报告的情况越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编为大家收集的巡查自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
巡查自查报告1
为了配合福建省卫计委开展大型医院巡查活动,根据福建省卫计委关于印发《福建省大型医院巡查工作实施方案(20xx-20xx年度)》文件精神,我院高度重视,结合我院实际情况开展了自查行动,现将医疗方面自查情况总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)切实维护人民群众健康权益。
1、推进医疗机构检查、检验结果互认。20xx年我院建立《南安市xx医院临床检查结果互认制度》,规定同级医疗机构检查、检验结果互相认可,减少不必要的重复检查,减轻患者经济负担。
2、合理检查、合理治疗、合理用药。20xx月,医院制定并下发了《南安市xx医院药品管理制度》,明确了我院药品引进、抗菌药物使用、基本药物使用等方面的具体规定。医院由业务院长牵头,医务科、药剂科、质控科等相关科室组成业务查房小组,每周一至周六到临床科室业务查房,对科室合理检查、合理治疗、合理用药情况进行监督检查并现场点评,发现问题及时整改。医务科、药剂科每月组织处方点评、病历评比,并将点评评比结果进行全院通报公示,并纳入科室绩效考核管理,临床用药管理委员会定期开会分析总结,促进药品管理制度落到实处。
3、积极开展健康教育、健康咨询和义诊活动。要求全院医护人员对住院病人入院后首先进行健康教育,健康指导。对门诊病人进行健康教育,同时利用电视、公共宣传栏、院报、义诊、医院网及微信公众号等形式对全民进行健康教育,高血压日、糖尿病日、爱眼日等进行义诊活动并进行健康宣教。
(二)支持和指导下级医疗机构,支援基层卫生服务发展。
落实《福建省深化城乡医院对口支援工作实施意见》要求,对口支援乡镇卫生院。将卫生支农工作列入目标责任体制与医院年度工作计划,制定了《南安市xx医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案》,成立了以许建军院长为组长的卫生支农领导小组,完成了卫生下乡、对口支援、组派医疗队等政府指令性任务,为大型社会公益性活动提供了医疗保障。20xx-20xx计参加了由市政府、市卫计委指派的高招、中招、征兵体检等医疗服务;完成了南安市石博会、农博会等大型会议的医疗保障任务。参加了防汛医疗救护应急演练等公益性活动。与福医大附属第二医院结成协作关系,签订了双向转诊协议,福医大附属二院骨科每周派一名专家来我院坐诊,病人不出远门即可通过我院享受到三级医院专家诊疗服务,受到广大患者的.好评。
(三)开展临床路径、规范化诊疗、单病种质量控制等工作。积极开展临床路径及单病种付费工作,20xx年根据国家卫计委有关文件精神,制定了我院临床路径实施方案,并对医务人员进行了培训,截止20xx月我院共制定临床路径78条,病种数100多个,每月定期对临床路径的实施进行分析评价。
(四)开展住院医师规范化培训工作。20xx年度共组织5人参加住院医师规范化培训。
(五)医院设置、功能和任务复核区域卫生规划和医疗机构设置规范化的定位要求。
1、承担急危重症和疑难疾病的诊疗,实行急诊患者按病情轻重分级分类处置,对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者,先救治、后缴费,保证第一时间救治急危重患者。
2、制定了《南安市xx医院突发公共卫生事件应急预案》,参加上级指派的医疗紧急救治体系,接受政府指令性突发公共卫生事件紧急医疗救援工作等公共卫生服务。
(六)制定和实施人才发展规划,加强人才培养和梯队建设。建立了卫生技术人才培养实施方法,每年定期进行全院医务人员“三基三严”培训并考试,保证全员达标。
(七)围绕患者为中心,建立科学的医院管理体系,确保患者安全。
1、制定年度医院质量与安全管理工作计划、质量管理和持续改进方案,定期总结工作进展情况。20xx月份,我院成立质量控制科,由xx任质控科科长,协同相关科室定期到各科室督导检查,各科室成立质控小组,定期对各科室质量控制情况上报,发现问题及时整改。
2、20xx年度我院共组织全员进行法律法规、医疗质量、患者安全等相关知识培训6次,20xx年已组织2次,要求医务人员对每位新入院病人都要进行健康宣教和安全教育,医务科不定期进行督导检查。
(八)加强临床重点专科建设,提高医院核心竞争力。
1、制定了《南安市xx医院重点学科和特色专科发展规划(20xx年)》,申请建立骨科、内科做为医院重点专科。通过加大对重点专科政策倾斜、设立独立病区、合理的科室布局、设置专项资金、购置医疗设备、培养人才等,在人、财、物方面给予重点支持。
2、制定了《南安市xx医院全面提升医院综合能力工作实施方案》,预定利用20xx-20xx息化,全面提升我院综合能力。
(九)加强急诊绿色通道管理,及时救治急危重症患者。
1、合理调配资源。抽调临床科室骨干医师到急诊科轮转,增强急诊急力;急救设备和药品标准化管理,医护人员操作正规。
2、落实首诊负责制,严禁推诿、拒诊急诊患者;完善科室与科室之间环流程,保证各环节服务接口衔接紧密,保持连续性服务流程顺畅、便捷、合理,确保了“急诊绿色通道”的畅通。
3、建立无主病人救治流程,对不明身份的无主病人,及时救治同时上报务科或院总值班,按照救治流程对无主病人进行救治,严禁拒绝、推诿或拖延救治情况发生。
(十)优化医疗服务系统与流程。
1、调整了检验科人力资源及检验报告流程,缩短患者等候时间,为患者提供了方便、快捷的检查结果查询服务。
2、20xx年我院平均住院日为9.79天,20xx月平均住院日为9.76天,较上一年度缩短。
3、患者入、出院事项实行了门诊告知或者床边告知。并在病房显著粘贴出入院流程,为患者提供入、出院手续办理及结算时间预约安排,减少患者等候时间。
4、我院采取增加服务窗口,缩短病人等候时间。对服务流程进行优化,简化环节,并且对门诊布局进行了调整,使就诊布局更加合理,方便患者就医。统一制作了科室标识,使其规范、清楚、醒目。医院为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施,做到有导诊服务,有候诊椅,有饮水设施、有轮椅等。创造条件,开展了预约挂号和诊间预约服务,方便广大患者就医。
(十一)维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。
1、制定了《南安市xx医院住院患者知情告知制度》,规定医务人员在在诊疗活动中履行告知义务,并签署相关知情同意书,保护医患双方合法权益。
2、在门诊诊室、治疗室等执行“一室一医一患”诊查制度,有效保护患者隐私。
(十二)建立医患沟通制度,构建和谐医患关系。
1、建立健全了《南安市xx医院医患沟通制度》,设立医患沟通办公室,规范了医患沟通的内容。
2、对全体医护人员和新进医护人员进行医患沟通技巧培训,每年保证至少进行1次,并在院报、宣传栏等公开宣传医患沟通的好处、技巧等内容,提高我院医护人员对医患沟通重要性的认识和医患沟通的能力。
(十三)持续改进医疗质量,规范诊疗行为。
1、切实落实医疗质量和医疗安全的核心制度。医务科通过每天的业务查房、医院半年目标考核、定期培训考试等方式对全院医护人员落实情况进行督导检查,定期分析总结,并将检查结果全院通报与公示,使核心制度落到实处,确保各项诊疗服务行为规范、合理,有效推进了合理检查、合理用药和合理治疗。
2、建立健全了全院医疗质量管理与控制体系,起草制定了《南安市xx医院医务科目标管理与绩效考核评价细则》,并准备试运行。
(十四)医务人员依法执业。
1、医务人员执业符合国家有关准入制度,严格落实国家各项法律法规和规章制度,做到依法执业。对没有执业资格的医务人员,要求在规定时间内考试不合格者调离现工作岗位、没有执业上岗证者严禁单独从事所有医疗活动,全院无违反依法执业情况发生。
2、制定南安市xx医院会诊管理制度,定期组织医务人员进行《医疗相关法律法规知识培训》,执行《医师外出会诊管理规定》,无违规违纪情况。
(十五)建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度。
1、制定了医疗质量管理和持续改进方案,并组织实施,定期分析总结,找出不足,提出整改意见,并监督落实。
2、加强对医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位质量管理。医院成立质量控制科,定期对医疗质量关键环节及重点部门进行监督管理。
(十六)加强医疗临床技术管理,贯彻落实《医疗技术临床应用管理办严格落实《医疗技术临床应用管理办法》,已建立医疗技术目录,实行医疗技术分类管理,落实手术分级与准入管理制度。
(十七)医疗安全防范处理。
1、建立了重大医疗过失行为和医疗事故防范预案,成立领导小组,并明确了各自分工职责,组织实施情况好。20xx年截止5月底发生医疗纠纷1去年同期发生3起,与去年同期相比减少。
2、建立健全了《临床“危急值”报告制度》,明确“危急值”报告流程和相关规定。
3、制定了患者身份识别、手术安全核查制度与流程,提高了患者识别准确性,有效改进医务人员之间沟通,减少医疗相关感染风险。建立相关评估制度,设置防滑、防跌倒设施,降低患者跌倒风险。
4、制定了《医疗事故责任追究制度》,对已经定性的医疗事故,按医院规定对责任人进行相关处理。
(十八)主动报告医疗安全(不良)事件。
1、完善了《南安市xx医院主动报告医疗安全(不良)事件制度和流程》,对不良事件的定性和上报流程,做出了具体规定,并督导实施。
2、完善了《输血科输血不良反应上报制度》。20xx年出现输血不良反应事
二、不足与措施
(一)不足
1、与各乡镇没有建立双向转诊制度及相关服务流程。
2、临床路径入住率低,不达标。
3、对乡镇卫生院不具备进行远程医疗教学和诊断能力。
4、医院没有省级以上临床重点专科,学科。没有承担省级以上项目。
5、没有学科带头人选拨与激励机制。
(二)措施
1、积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
2、积极扩大路径覆盖面,制订新临床路径,修改不合理路径。加强医务人员培训,指导。使临床路径更合理,更规范。争取入住率达标。
3、对下级医院的指导和培训可以通过支农巡诊讲课等方式进行。
4、积极制订学科带头人选拨与激励机制。
综合以上,依据福建省卫计委关于印发《福建省大型医院巡查工作实施方案(20xx-20xx年度)》的精神,我院医疗管理方面将保持已取得的成绩,继续努力,及时整改工作中存在的不足,以更好地促进医院健康发展,保证人民群众健康权益,为全面提升医院综合服务能力不懈努力。
巡查自查报告2
根据《关于做好迎接市局统计巡查“回头看”工作的通知》的指导精神。xxx自3月15日至31日开展统计工作自查活动,针对发现的问题及时的提出改进方案,真正做到落实统计巡查整改措施和市局各项工作任务。
一、xx镇统计工作自查活动中发现的问题:
1、镇统计工作任务重,个人工作承担任务多,不能够很好的提供统计服务,难以适应形势发展的需要。现在需要镇统计上报的表格越来越多,周期统计的项目也越来越细。统计的工作内容需要认真按时完成,工作强度和难度都很大。统计人员主要完成上级要求的报表,调查任务,得到的初级数据缺少分析,提供的统计服务很少。
2、统计数据的质量要求提高,目前简单的统计已经无法满足统计工作得要求。简单的数据汇报制表,缺少核实自查。使得统计的数据可能存在与实际不符。统计人员受工作条件的限制,无法及时做到调查核实。
3、统计工作经费不足,影响统计工作的提高。镇统计工作任务重,但是条件差,缺少必要的交通工具和设备。统计的数据需要调查核实提高质量,车辆使用必须有保证才行。现在的报表使用计算机网络方便快捷,可是对统计使用的计算机网络提出高要求,保证数据输的进、传得上。现实情况由于镇经济条件差,缺少保证统计工作质量的条件。长期依靠统计人员自己解决,严重影响工作。
4、统计工作任务与时俱进,统计内容涉及的方面也越来越广,对统计人员的素质要求也越来越高。要求统计人员需要不断加强学习培训,但实际上统计人员的学习培训太少,与实际工作需要差距很大。
二、为加强统计工作,针对自查活动发现的问题提出改进方案:
1、加强统计队伍的建设,大力支持统计工作,为统计工作提供全面的帮助。各部门协调合作,完成与之相关的统计任务。镇分管统计工作得领导重视统计工作,为统计工作提供指导。稳定统计队伍,增加统计力量,要把能够适应统计工作、有责任心、业务能力强的干部充实到基层统计工作队伍当中。
2、做好统计数据的调查核实,保证统计数据的质量。统计工作的任务重、工作量大。工作中要求统计人员熟练的掌握统计基本方法,深入细致的做好数据分析。统计的数据需要做好反复的核实,对出现的'问题,要本着认真负责、一丝不苟的态度,重新调查,将其彻底解决。目前的统计内容范围广,针对不同的统计对象,统计人员需要学会改进工作方法,提高统计效率。
3、提高对统计工作的经费投入,保证统计工作的顺利完成。根据统计工作的发展需要,为统计人员提供必要的物质条件。统计需要的计算机使用落实到个人,加强维护管理。统计数据的调查核实工作,安排专车配合,提高工作效率,解决统计人员工作困难。
4、加大对统计员的培训力度,切实提高基层统计队伍的素质。采取多种形式加强对统计人员进行学习培训,着力提升统计业务人员的专业能力。
巡查自查报告3
一、全市统计工作会议贯彻落实情况
(一)高度重视,做好准备。市统计工作会议后,区统计局迅速行动,立即向区委、区政府作了专题汇报,区领导高度重视,责成区统计局抓紧时间研究部署此项工作。2月20日,召开局领导班子会议,认真传达学习了常务副市长在全市统计会议上的讲话和局长《围绕中心,积极作为,为推进富民强市提供有力统计保障》的工作报告。2月24日,经过认真筹备,在区委会议室专题召开全区统计暨企业一套表工作会议。各街道、镇主任(镇长)、分工主任(镇长)、园区管委会分工主任、统计站站长、24个区直部门分工领导及区局全体人员共80余人参加会议。副区长同志主持会议。会议传达了国家、省、市统计工作和企业一套表工作会议精神,安排部署了全区“企业一套表”联网直报工作。
(二)健全机构,完善制度。一是成立企业一套表应急中心。按照省市的一套表的安排部署,我区立即行动,成立了全区企业一套表应急中心,并建立相关工作制度。下设应急中心领导小组和应急办公室。明确了综合科、名录库专业、相关专业科室工业、贸易、建筑业和房地产专业及信息中心、办公室的职责和主要任务,要求严格执行各项规定,保证企业一套表数据上报期间各种问题能够快速、及时加以解决,实现数据的顺利上报。
二是推行督导制度,制定包保责任制,分层包保。今年区政府将企业一套表工作列入政府办督查计划,开展督查通报。区局成立了由分工领导与专业人员组成的督导小组,不定期地分赴七个街道、镇和工业园区就企业联网直报情况、统计网络建设及安全情况和数据质量情况进行督导。各街道镇、工业园区和各村社区,抽调机关干部包保辖区内的“三上企业”,确保每一个“三上企业”有人对接、有人落实,网上直报工作不延误。
(三)及时调研,维护好名录库。名录库工作是基础,根据市局要求,认真搞好调研,及时做好企业增减变动摸底工作。自去年7月1日起,我区名录库管理权限下放至街道镇。基本单位名录库的更新维护必须有专人负责,有专业统计人员参与,经各专业审核后上报。我区早行动、早部署,下发文件督促处镇做好台账登记,动态掌握企业变动摸底情况,严格按照名录库审批的要求,圆满完成各阶段审批工作,为联网直报工作顺利开展奠定了坚实的基础。
(四)大力宣传,加强培训。一是利用《致“三上企业”负责人一封信》、工作简报等形式,使全区相关部门、三上企业充分认识到此次改革的重要性和紧迫性,最大限度的争取企业负责人的支持。目前,区已经印发工作简报11期,有效地宣传了全区企业“一套表”工作开展情况。
二是多形式举办全区“企业一套表”联网直报培训会。
前期,利用四天时间,分专业分批次对全区各街道镇,工业园区统计站人员和500余家三上企业统计员进行了业务培训。统计局自行印制了相关专业报表,并设置三个投影仪确保讲课效果。通过培训,广大统计员基本掌握了“企业一套表”相关业务知识和软件操作流程,为数据上报打下了基础。
3月份,针对前期联网直报工作中存在的突出问题,全区又召开新一轮业务培训。各街道镇和工业园区的统计站长及负责工业、贸易、劳动工资和科技的专业人员参加培训。会上,各专业人员精心授课,通过投影仪形式,实际上网操作演示企业的数据填报、查找、审核、上报等一系列操作流程,重点讲解了突出问题,给出解决方案,具有较强的针对性和可操作性。
近期,各专业分别召开基层统计站总结会议,认真总结了企业一套表年报、季报和月报中好的经验做法和存在的问题及注意事项,尤其是针对集中培训难度大、效果差的情况,各专业科室通过对街道镇专业人员培训,再由各街道镇对辖区内的限上企业进行分别培训的方式,加强对限上企业的指导培训力度,成效良好。
(五)积极沟通,强化督导。
一是深入基层进行调研,加强对各街道镇、工业园区的工作指导。通过开展“统计百人进百企”活动,积极动员街道、镇、工业园区加强与三上企业的沟通协调,进一步宣传统计四大工程,具体指导企业联网直报数据。特别是加大分工领导与辖区内大型企业的服务力度,了解他们在企业联网直报过程中存在的问题和困难,切实为基层排忧解难,提高企业的配合程度。
二是在时间紧、任务重的情况下,及时下发企业一套表《省统计局统计法律事务告知书》,采取直接送达的方式,做好送达回证的签收工作,切实增强调查对象对企业一套表和联网直报工作的认识和理解,确认双方的法定权利、义务关系。
三是根据区政府要求,区统计局对各街道镇、工业园区联网直报工作进行不定期督导。2月底,督导组深入企业实地调研,全面了解企业一套表工作开展情况,并就督导情况进行了通报。另外,积极迎接省市局督导组检查指导工作。在每个月的网上直报工作中,区局分管领导及专业人员随时监测各专业直报进度及存在的问题,通过网络交流、电话沟通及现场座谈等各种形式,及时与企业联系,加强技术指导,确保各阶段直报工作圆满完成。
(六)自查自纠,确保数据质量。自联网直报工作开展以来,区严把数据审核关,四项措施力保数据质量:一是实行包保责任制,局领导带领专业人员对各街道镇、工业园区进行包保,各街道镇对辖区内重点企业进行包保,确保数据上报进度和数据质量。二是实行时报时审制度,各专业人员对企业上报的数据,及时进行审核评估,对于数据明显异常的,立即向领导汇报并组织人员进行核实。三是实行每日通报制度,网上直报期间,每天下午5:00对各街道镇、工业园区网上直报情况和数据质量进行通报。四是认真开展自查自纠。全区对照国家局提出的“四条红线”逐条进行自查。一方面在统计系统内部,各专业就“企业一套表”联网直报工作开展情况进行了细致地梳理和自查自纠;另一方面,通过与企业座谈、实地检查,电话询问等方式,认真查找隐患,确保统计数据质量。
二、省市关于加强和改进统计基层基础工作的.意见的贯彻落实情况
根据省市关于进一步加强和改进统计工作的意见,区政府发文进一步加强和改进区统计工作。文件中明确规定了各街道、镇、工业园区要成立综合统计站(办公室),配备3名以上专职统计工作人员,设置1-2间办公室。每个社区、村选聘配备1名统计辅助调查员,协助各级统计机构做好统计工作,并按规定每月发放一定的补助。经过自查,各街道镇均设置了统计站,专兼职统计人员均达到3人,计算机和打印设备基本满足要求,建立健全了区、处镇、村社区三级统计网络,经过培训,绝大多数处镇统计人员会熟练操作专业程序。各种原始记录和统计台帐形成定期更新上报制度,通过检查,进一步充实和完善了处镇统计机构和三上企业统计台帐,原始记录和统计资料实行档案化管理。
三、开展统计执法检查活动中发现的问题和整改措施落实情况
按照市局要求,围绕推进“四大工程”建设,区强化“六五”普法宣传,加大执法力度,认真开展常态化统计执法检查,通过全方位、多角度地统计法制宣传,切实增强了社会各界特别是各级党政领导、企事业单位负责人、专兼职统计人员的统计法制意识,形成重视统计工作的良好氛围,为依法开展统计和法制检查创造了良好的外部环境。特别是针对企业一套表工作,区充分利用《致“三上企业”负责人一封信》、《省统计局统计法律事务告知书》、工作简报等形式,切实增强调查对象对企业一套表和联网直报工作的认识和理解,最大限度的争取企业负责人的支持。积极开展“统计百人进百企”活动,加强与三上企业的沟通协调,进一步宣传统计四大工程,提高企业的配合程度。经过统计执法检查和不定期的督导检查,我们发现联网直报工作仍存在一些问题,主要是:
(一)部分企业配合程度差,影响数据上报的准确性。个别企业对企业一套表联网直报工作的重要性认识不足,还存在门难进、脸难看等情况,再加上直报时审核过于严苛,更滋生了厌烦情绪,配合程度差。为此,全区统计人员勤跑腿,勤动嘴,大力宣传,与企业加强沟通交流,引导企业予以配合,目前此种局面正在逐步改善。
(二)基层统计人员素质参差不齐,影响数据上报质量。企业统计人员多为兼职人员,由会计人员或其他人员兼任,对计算机上网不太精通,加上一套表网络有时不流畅、审核关系复杂,程序不太完善等原因,对网上直报有抵触情绪,直接影响了数据上报的及时性。为此,全区多次召开业务培训会议,随时监控直报数据,发现问题及时与企业电话联系,指导企业统计人员业务流程和程序操作使用等,全区统计数据质量不断提高。
(三)程序设计不尽完善,网络平台不稳定。部分企业反映虽然经过修正,直报程序已经有了明显的改善,但还是存在一些问题,特别是有些专业报表数据较多,个别企业要花费半天甚至一两天的时间才能把表全部保送。同时,报表程序和高版本浏览器不兼容,也对企业证书下载和报表工作带来一定程度的影响。审核公式不够完善,基本信息填报不齐全,加大了专业人员和企业报表人员的工作量和工作难度。为此,建议程序更加完善。
(四)劳动工资专业审核难度大。劳动工资专业与其他专业报表之间有审核关系,工资总额、在岗职工年平均人数等指标存在脱节现象。具体表现在企业上,劳动工资有的在人事,有的在财务,有的在办公室,专业人员在报表时可能存在数据不一致现象,这需要企业之间提前进行协调,确保数据之间的一致性。为此,我们将专业报表与劳动工资再整合,作为一套表整体安排给企业,并在上报时审核表间关系,确保劳动工资与专业报表之间一致性。
巡查自查报告4
XX河道巡查是及时发现和制止河道内违法违章行为,有效打击各种水事违法行为,确保防汛防洪工程安全,维护XX河务部门合法权益的重要途径。XX河道巡查报告制度实施以来,结合XX实际,我局认真执行各项制度,周密部署、妥善安排,在预防、制止水事违法行为,打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。为总结河道巡查工作经验,完善河道巡查报告制度,进一步做好河道巡查工作,我局对XX河道巡查制度实施以来的河道巡查情况进行总结,并汇报如下:
一、加强领导,周密部署
为做好河道巡查的自查工作,我局高度重视,成立了以局长为组长,其他局党组成员为副组长,各科室负责人为成员的河道巡查自查领导小组。领导小组全面负责此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平级建议”、“回头看”的方式进行,认真听取基层巡查组织、工程养护人员、局属各单位、局直各科室对河道巡查的建议。
二、主要经验
1.长垣河务局管辖范围内,简易水事违法行为特别是近堤取土现象相对严重,较大以上水事违法案件较少。基于水事违法案件发生的规律和实际情况,我局加大巡查力度和深度,采取经常性巡查、不定期巡查和定期巡查相结合的方式进行巡查,取得了较好的效果。
2.河道巡查与河道内建设项目的监管有机结合,实现两者的有机统一。
3.结合长垣实际制定了河道巡查网络图。
我局为加强黄河河道管理工作,及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为,根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系,并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围,进一步增强了水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。
4.结合长垣实际制定了水政工作征求意见卡。
巡查执法环境是困扰当前河道巡查和水行政执法的难题。为保障河道巡查工作的顺利进行,加强与相关单位的联系,根据专管与群管结合的原则,我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡,征求对我们河道巡查、水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。通过设立水政工作征求意见卡,水政监察人员可以及时了解情况,最有效的遏制水事违法行为的发生,实现事前监督与事后处理的有机结合。
三、当前存在的主要问题
1.基层水政队伍的物质基础薄弱,客观制约着河道巡查工作的开展。河道巡查、水行政执法、普法宣传教育是三位一体的,三者的有效开展必须需要良好的物质基础支撑。但基层承担河道巡查重任的水政队伍的物质基础令人担忧。基层河道巡查队伍缺乏充足稳定的经费来源,交通和执法装备性能差且长期得不到更新,这很难满足河道巡查和处理水事违法行为快速反应,快速处理的需要。物质基础的`薄弱也很难适应新形势下处理较复杂水事违法案件的需要。水事违法案件的发生主要通过河道巡查发现并由水政部门处理。但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了河道巡查工作的的开展。以我局为例,我局水政科9人,但只有一台电脑办公,一辆快被淘汰的昌河车同时没有配备必要的交通工具和勘测工具。这样的物质装备极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于河道巡查工作的开展和水事案件的查处。
2.河道巡查的责任归属不清。基层养护单位对自己的职责认识不清,思想上不重视河道巡查工作。在工作实际中,承担河道巡查的基层养护单位思想上认为河道巡查不是自己应有的职责,自己是帮助水政部门做事,自己不承担河道巡查的责任,因此思想上不重视,行为上不积极,对发现的水事违反行为不上报、不及时上报或不采取有效措施防止事态的扩大。,,
3.我局所辖临黄堤42.764公里,太行堤22公里,贯孟堤11.8公里,6座涵闸、虹吸,4处控导工程,点多面广,河道巡查易留死角。
4.“夜间现象”和“周末现象”。水事违法行为人为规避巡查和处罚,通常选择在夜间和周末进行水事违法行为。
5.水政制服的不统一,导致在巡查过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
6.水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证河务部门的合法利益。
五、对发现问题的建议
1.上级领导部门要高度重视基层巡查的物质装备保障和经费问题,探求稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取河道巡查活动的专项经费,专门用于河道巡查、办案、执法、改进物质技术装备,真正实现水事违法案件的快速反应。
2.进一步完善制定河道巡查责任制度,进一步明确责任归属和责任承担。制度可设立责任承担章节,对河道巡查不利的部门和个人可根据情节严重情况给予相应的行政处分。制度应明确水政部门和其他部门的职责分工。建议召开局长级的水政座谈会,对制度进行详细地解释和说明,进一步明确水政的概念和职责,改变主要领导对水政的意识,改变主要领导把水政当成“万能剑”的意识。
3.对“夜间现象”和“周末现象”巡查部门只能加大巡查力度,特别是基层巡查单位要克服困难,认真巡查。
4.购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
5.建立外部联系机制。负责河道巡查和水行政执法的水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
6.改革创新水法的宣传形式。水法宣传必须与河道巡查、水行政执法三位一体,其中水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
7.建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用。对于河道巡查工作人员来说,风里来雨里去,作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是激发河道巡查工作人员积极性、创造性的需要,是推进河道巡查发展进步的需要。黄委应建立起河道巡查的激励补助机制。
六、社会效益分析
(一)沿黄群众法律意识提高
通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合,特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传,我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。
我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规,在群众中牢固树立水法意识,让他们知法、懂法,这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法,再去严格惩罚效果好得多。
群众具有较强的法律意识,能提高其守法的自觉性,积极利用法律保护自身的合法利益,减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识,增加与水事违法行为作斗争的自觉性,能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。群众具有较强的法律意识,就能够积极配合河务部门的各项工作。
(二)执法人员法律意识提高
在提高人民群众法律意识的同时,我局水政人员加强了自身的业务理论学习,提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的,弄清各种法的规范的真正含义和内容,深刻领会法的精神、法的含义,提高水政执法人员的法律意识,提高了依法办事的自觉性,真正作到有法必依、执法必严、违法必究,对外树立水政监察人员的良好形象。
(三)文明执法,树立河务部门的良好形象
水政监察人员是河务部门的对外窗口,水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现,直接关系河务部门的对外形象,关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求,在执法过程中依法办事,不吃法、拿、卡、要,文明执法,以理服人,依法服人,使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚,而是为了挽救行政相对人,从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法,树立了河务部门的良好形象,在河务部门需要帮助的时候,沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事,积极的配合河务部门进行工作,保障我局各项工作的顺利开展。
(四)设立水政工作征求意见卡,为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境
设立水政工作意见卡,加强了与相关单位的联系,在征求意见的同时向他们宣传水法规,实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合,争得了各部门的配合为河道巡查活动创造了良好的外部环境。
七、经济效益分析
(一)河道巡查与工程监管有机结合,防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。
在河道建设内建设项目施工许可证办好以后,我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。
(二)互动实现双赢
阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程,是公路与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计交给我局施工。
(三)通过加大河道巡查力度,查处水事违法行为,打击水事违法行为人。河道巡查制度实施以来,20xx年立案2起,20xx年现场警告36起,挽回直接经济损失2.1万元。
巡查自查报告5
为切实做好我县统计执法检查工作,认真落实《xx市统计局关于开展全市统计执法检查的通知》的有关要求,我局认真学习、科学部署,结合自身实际情况,采取多种措施进行自查工作,切实提高数据质量。现将我局统计执法自查相关工作完成情况汇报如下:
一、 加强领导,提高认识。
我局组织全局人员认真学习省市相关统计执法文件精神,成立了以局长为组长,分管领导和有关科室负责人为成员的领导小组,统一领导和部署自查工作。并且明确了基层统计执法,明确责任分工和具体工作安排,对自查工作进行了科学部署。
二、 按照统计执法要求,各专业按时准确上报各项统计
数据,做到了不虚报、不瞒报、不漏报。
1、准确掌握名录库信息,及时更新维护入库。我局根据省市名录库中心反馈的错误信息,及时同县工商局、编委办等部门联系,搜集相关资料更改我县新增法人单位,变更法人单位,使新增单位名录库及时入库。
2、文化产业方面:年初,省市文化产业发展会议之后,我局及时确定了统计文化产业工作人员,与县委宣传部的配合下,对全县涉及文化产业的单位进行统计培训,使文化产业统计报表达到专人专报。
3、基层网络方面:我县25个乡镇都配备专用电脑,专人管理,全县25个乡镇能够实现网上直报。但各乡镇统计工作人员由于学历不同,部分统计人员年龄老化,对联网直报系统不能掌握;个别乡镇统计工作人员变动快,造成乡卡、农业定期报表无人管理的局面;还有个别乡镇比较偏远,网络不够通畅,导致乡卡、农业定期报表无法按时上报。
4、企业方面:一是规模以上工业统计报表实行“企业一套表”网上直报以来,企业直报数据处理平台网络运行良好,企业原始数据健全,台帐齐全。联网直报及时,没有虚报、瞒报、替报和逾期不报现象,各项数据真实有效。二是建筑业和房地产业:建筑业和房地产业实行网上直报制度以来,专业实行业务培训和指导,没有虚报、瞒报现象的`发生,确保所报数据的真实性和准确性。三是夯实责任,为了明确责任,我局实行各项报表领导审查签字制,原始资料妥善保管,为联网直报工作保存好第一手资料。
5、商业限上企业联网直报方面:自从实行限上企业联网直 报工作以来,基层网络一直保持通畅,企业数据直报数据处理平台正常运行,每月报表按时联网直报。企业原始台账健全,基层报表收集完整,数据真实,不存在假报、漏报、瞒报现象。
三、加强统计资料管理,完善统计制度。
按照统计台帐和统计档案的管理规范要求,对原始资料进行造册登记、整理归档、分类入卷,人员变动要办理移交手续,使资料健全完整。同时每个基层统计站都完善了工作制度,并且制度上墙,全力提高农村统计基层基础建设,夯实我县统计执法工作基础。
四、坚持依法统计、加大执法力度。
认真宣传贯彻落实《统计法》,坚持实事求是,排除一切干扰因素,加大数据质量的控制和监督,保证数据真实可信。
五、建立健全了机制,使统计执法工作常态化。
对在检查过程中查出的问题进行认真分析、找出原因、制定方案、彻底整改,以此次自查工作为契机,努力促进我局统计执法工作再上新台阶。
巡查自查报告6
为进一步加强农村统计调查基层基础工作,不断提高镇村农村统计调查数据质量,维护其严肃性、权威性。根据市统计局办公室《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》(自统发[20xx]26 号)文件精神和区统计局会议要求,经过镇党委、政府研究,在全镇范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关工作汇报于如下:
一、我镇党政领导高度重视,精心组织,全面自查
展农村统计基层基础工作检查,就是要检查农村统计工作基础的可靠性,方法的科学性,数据的客观性,通过检查,进一步促进和加强农村统计基础工作,促进农村统计数据质量的提高,从而保证农村统计数据真实可信,不出假数。根据我镇的实际情况,一是成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的`农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括镇、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。镇政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。包括基础账册(表)检查、账表对应检查和事后现场核实检查,检查上级数据与下级数据对比检查、报表数据与实际情况评估检查、报表数据与现场调查数据核对检查。
二、存在的主要问题
通过此次全镇农村统计基层基础工作检查,我镇村统计情况良
好,党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
1、镇统计工作人员身兼多职,工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
4、少数村级报表是电话报送或者有些报表没有政府领导签章。
三、下步打算
1、明确镇统计岗位,理清镇统计人员身份,尽量做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高村级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加村基层工作负担。
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