- 国资委自查报告 推荐度:
- 国资自查报告 推荐度:
- 相关推荐
国资自查报告8篇
在当下社会,报告十分的重要,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编整理的国资自查报告,欢迎大家分享。
国资自查报告1
根据孝水利函〔20xx〕1号文件通知要求,为把我委建成“制度健全、设施先进、宣传到位、用水高效”的节水型机关,现结合我委实际,并对照《省节水型公共机构考核标准》,将我委节约用水自查情况报告如下:
一、基本情况
市国资委从市财政局办公楼搬到现在地点办公(城站路63号,原市人大办公楼),搬之前,结合财政局家属院“水改”,我委对办公楼的用水设施进行了改造,全部用国家要求使用的节水器具,并分片安装了水表,以确保准确计量。我委现有情况全部符合《考核标准》的基本条件。
二、节水技术标准(40分)
根据《考核标准》要求,我委水计量率是100%(8分),节水器具普及率是100%(8分),人均用水量低于市用水定额标准(8分),用水器具漏失率是0(8分),由于我委没有中央空调及锅炉,所以这两项应得分值为8分。
三、节水管理(55分)
1、建章立制(9分)
根据《通知》要求,结合我委实际,我委迅速制定了《市国资委机关节约用水管理办法》和《市国资委机关节约用水考核办法》。《市国资委机关节约用水管理办法》明确了对机关用水的计量、统计、定期维修等管理制度,同时也明确了主管部门、具体管理人员及其职责;《市国资委机关节约用水考核办法》明确了机关节约用水与机关人员年度考核挂钩。
2、计量统计和管理维修(16分)
我委主要是办公区内的用水。根据《市国资委机关节约用水管理办法》的要求,机关用水管理人员对用水情况做好了记录和台账统计,定期对用水设施进行了巡护和维修,并做了记录,绘制了完整的管网和计量图。
3、节水技术推广与改造(25分)
由于我委办公场所比较简陋,没有中央空调、绿化等配套设施或场所。
4、节水宣传(6分)
我委机关用水管理人员根据实际编制了节水宣传材料,在办公主要用水场所和器具等显著位置张贴节水标识10张,积极开展了节水宣传主题活动。
综上所述,我委自评为96分。
四、存在的问题及打算
1、部分机关人员的'节水和参与节水行动的意识不够强;
2、专题培训及讲座没有能够很好的开展。
下一步我们将加大宣传力度,提高机关人员节水意识,为把我委建成节水型机关而努力。
国资自查报告2
根据《关于开展全市党政机关保密检查的通知》(萍保机字[20xx]8号)文件精神,我委认真开展了保密工作检查。基本情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导
开展保密要害部门、部位的工作,加强管理,是保密工作更好贯彻“积极防范,突出重点”方针的需要,是新形式下做好保密工作,加强保密管理的一项重要举措,对切实发挥保密工作“保安全、促发展”具有十分重要意义,我委将这次保密工作检查确定为今年保密工作的重中之重,精心组织、严密部署。以保密检查为契机、筑牢保密防线,推动全镇保密工作总体水平全面提高,为切实加强我委的保密工作的领导。委党委高度重视此项保密工作检查,为确保此项检查不搞形式、不走过场,取得实效,委党政主要领导召开保密工作会议,安排部署了此次保密工作检查,要求重点摸底排查、查缺补漏、边查边改、注重实效。
二、加强保密工作检查
(一)对保密重点部门、要害部门加强检查与督促。办公室、打印室和有关科室是保密要害部门,这些部门接触密源广、涉密深,这些部门的保密工作进行了不定期的检查、督促,加强保密技术防范措施,健全规章制度,措施得力,提高了保密管理能力,如在本委定点打印室要求打印人员严格遵守保密职责,办公室人员有保密守则及管理制度,秘密文件内部资料的传阅、回收、注销都严格按上级文件精神办理,形成了一整套制度,做到以制度管人,按程序办事,管理渠道畅通。
(二)加强涉密计算机的管理。按照市保密机要局的要求,委党政班子高度重视,指定懂微机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员,专门负责涉密计算机的管理工作,同时,严格检查上网微机是否涉密,切实加强管理,明确要求涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到涉密微机不上网,上网微机不涉密。更重要的是加强了计算机信息管理,增强了保密意识。
(三)加强涉密载体的保密管理。健全了涉密载体的管理制度,指定人员保管,并登记造册,跟踪其使用过程,严禁不相关人员接触涉密载体与涉密磁质介质,不擅自扩大知悉范围,严格执行涉密载体清理上交,重件销毁制度。
三、自查情况和问题
(一)自查基本情况。一是本委计算机联接的是市政府政务网,严格按政府的网站要求进行管理,网络终端没有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象。二是数字复印机、传真机由专人使用管理,对于处理的.文件、稿件及时予以销毁。三是涉密载体认真清理。个人手中未履行登记手续的涉密纸质文件资料全部进行了清理,非工作需要的涉密电子文档及时清理,移动存储介质认真清理。四是规章制度建设情况。制定了各项计算机及网络保密管理的制度。
(二)改进之处。一是需进一步加强对本委干部的保密知识培训。如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷方式,但因此也可能带来泄密的危险,所以需要加强宣传力度,加强干部职工保密意识培训,提高做好保密工作的主动性,自觉性,规范事前行为,堵塞可能发生的失、泄密漏洞,消除隐患,以确保国家安全。二是做好保密工作还需要进一步加强物质基础保证。
我委的保密工作在市委保密机要局和有关部门的领导下,在本委党政领导的高度重视下,保密工作逐步规范化、科学化、制度化,认真贯彻执行“积极防范,突出重点”的方针,切实发挥“保安全、促发展”的作用,没有出现过泄密事件。今后将继续努力,巩固工作新成果,积极探索研究新时期基层保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
国资自查报告3
根据凤财发{20xx}31号文件的精神和具体工作部署的要求,我单位极为重视这项工作,成立了领导班子,认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、组织领导
按照联席办发《关于对全县行政事业单位国有资产管理工作进行检查的通知》要求,为顺利开展、按时完成本单位的自查工作,我校成立了以校长黄月宁同志为组长,相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,组织相关人员从资产管理、资产处置、经营性资产管理等方面进行了全面的自查自纠。
二、工作起止时间
我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。
三、检查主要内容
1、资产管理情况;
2、资产处置情况;
3、经营性资产管理情况;
4、其他。
四、自查工作结果
经自查,我校在国有资产管理方面能落实资产管理的`机构和人员规定,建立了较规范的固定资产账;能按照资产管理信息化的要求,将全部资产录入资产信息管理系统,并及时更新;学校资产的购置、验收、入账、领用均有管理制度,能落实相关资产管理人员和使用人员的职责,资产领用有记载。在资产处置方面,我校能按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》的规定,履行相应的审批手续,无私自处置资产的现象。学校无经营性资产情况。
五、整改措施
我校在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,将进一步建立健全各项管理制度。
国资自查报告4
遵照市直机关党工委《关于巩固和扩大学习教育整改成果,切实转变机关作风的实施方案》(渝机工委[]1号)的要求,以及市委组织部、市委学习教育活动办公室《关于深入开展学习教育巩固和扩大整改成果工作,切实推进机关作风建设的通知》的精神,我委机关把会风会纪专项整改工作纳入了机关作风整改工作的一项重要措施。到目前为止,机关作风整改工作取得阶段性成效。为总结经验,查找不足,进一步推进机关作风建设,现将我委机关作风整改工作自查总结报告如下:
一、增强纪律观念整顿会风会纪
今年5月中旬,我委机关及时传达了市委办公厅召开会风专项整治工作会议精神,决定进一步动员和组织机关党员干部积极参加以增强纪律观念、整顿会风会纪为主要内容的机关作风建设,并作为巩固扩大机关作风整改工作的重要内容来抓。
5月下旬,我委发出《关于认真学习贯彻xxx关于会风会纪讲话精神的通知》(渝国资机[]16号),分支部组织党员干部学习讨论xxx5月11日上午在全市科技大会上的重要讲话,传达市委办公厅、市政府办公厅《关于重庆市科技大会会风会纪问题的情况通报》和《关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》等文件。机关党委负责同志又参加了市直机关党工委举办“会风就是党风”的网上大讨论。通过认真学习,机关党员特别是党员领导干部切实增强了严格会议纪律重要性的认识,明确了市委市政府改进会风的要求,进一步统一党员干部的思想认识,牢固树立“会风就是作风、就是党风”的观念,增强自己的党员意识、责任意识、形象意识和纪律意识,不断提高整顿会风、改进作风的自觉性。
市国资委党委常务副书记、主任崔坚同志对整顿会风会纪十分重视,首先要求各位委领导先认真自学汪书记的讲话,党委会上要专门组织学习,要举一反三,促进各项工作。对此,机关党委在党员干部学习贯彻的基础上,制定了《关于严肃会议纪律改进会风的规定》(渝国资机[]21号)的制度,从9个方面规范会风会纪,并将党员干部外出参会或在本机关内参会的情况,列入考核的范畴,凡因违反会议纪律受到通报批评的支部或个人,当年不得参与先进的评选。坚持以良好的会风来推进机关作风的进一步好转,始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风,兢兢业业把各项工作搞上去。
二、落实整改措施改进工作作风
我委机关在学习教育活动中,从四个方面制定了整改方案:
一是《市国资委党委度领导班子民主生活会整改方案》;
二是《市国资委机关学习教育活动整改方案》;
三是机关各党支部整改方案;
四是机关党员个人整改方案。
这四个不同层次的整改方案,充分体现出我委机关党组织对整改工作的高度重视,能及时针对查找出的突出问题,通过整改来解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面的突出问题,促进机关作风的进一步转变,不断提高党员干部的思想政治觉悟。
为使整改方案取得实效,市国资委党委对采取的49项整改措施,逐项明确了责任领导、协办领导和责任处室。机关党委则对六大方面的差距,制定出23项整改措施,逐项落实了责任领导、牵头处室、责任人和完成时限。我们按照整改方案的要求,定期进行检查督促。对实施过程中反映出的问题,及时进行分析研究解决,以确保各项措施有领导、有组织去落实,务必见成效,达到预期的目的。
在机关作风整改方面,我委制定的整改目标是:进一步加强工作作风、服务意识、服务质量方面的建设。这是我委机关围绕群众反映强烈的突出问题,提出所要实现的整改目标。为此,我们实施了四项整改措施,使其群众反映强烈的问题得比较好的解决。
一是坚持将《市国资委机关党的作风建设实施细则》、《市国资委机关工作人员行为规范实施细则》等制度的执行情况,纳入对处室和职工个人考评的`一项重要内容,促进了机关服务质量的提高。
二是提倡开短会,说短话,不成熟或分歧意见大的提案不上会,会前多作分析论证,消除“文山会海”现象,力求少开会、少发文、少评比,做到多调研、多指导、多帮助,切实解决企业的具体困难和问题。
三是必须做到热情接待来机关办事的人员,消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,自觉做到讲文明,提高办事效率。
四是坚持开展行风评议,将行风建设作为一项长期的工作抓紧抓好,落实行风评议及纠风专项治理工作计划,开展家庭助廉教育,始终不懈地开展好机关党风廉政建设,促进机关党员干部的廉政勤政和作风建设。
我委机关作风整改工作始终得到市国资委党委的高度重视,各分管领导能按照整改方案的规定,带头落实整改措施,带头转变作风,各支部、处室层层抓好学习,坚持进行检查督促,使每一项整改措施落实到学习中、落实到职工个人岗位的具体工作中。经职工大会群众满意度测评,达到99.7%。
三、转变机关作风增强服务意识
我委通过机关作风整改,既提高了党员干部的素质,增强了服务意识,又有力地促进了机关各处室的日常工作,促进了企业的改革发展,让广大的职工群众得到实惠,为构建和谐的委机关作出了不懈的努力。
今年以来,我委机关推行“三创建”活动取得显著成效:保持了“市级机关党建工作先进集体”的称号;经上报复查合格,保持了“市级文明单位”的称号;
经市直机关工会联合会检查验收,荣获“合格职工之家”的称号;三月,荣获“-度先进基层工会组织”的称号;
四月,荣获市第xx届职工艺术节、第xx届市直机关职工文艺汇演“优秀组织奖”。
我委机关作风的转变,不是简单地等同于热情接待来机关办事的同志,而是将重心前移,牢固树立为企业改革发展服务的思想观念,心系企业,情牵群众,实实在在地为企业解决实际困难。例如,我委全面清理了以前出台国资监管的相关法规和文件,改革对企业的审批制度,有效保证了企业独立的法人财产权和自主生产经营权,坚持了“不缺位、不越位、不错位”的三不原则,实现科学、高效的监管,在科学监管中为企业服好务。
在帮助解决企业实际困难方面,我委自开展学习教育活动以来,我委积极主动为企业办实事办好事,深受到企业广大职工群众的赞誉。
例如:我委帮助12户市级以上破产企业25209各职工纳入当地医保范围,帮助3755名下岗职工实现再就业;落实帮挟资产8641万元;组织助学资金847.6万元,资助企业困难职工子女上大学3565人,并建立了长期助学基金;为市白血病儿童救助基金会募捐资金103.36万元。机关职工今年以来先后5次捐款捐物,开展“送温暖、献爱心”活动,为海啸灾区、全市受灾地区困难群众、捐资助学、救助白血病儿童等,共计捐款10万多元,衣物265余件。我委直属机关工会所属单位招标集团公司,连续三年资助四面山小学春蕾班。今年六一儿童节,捐助1.5万元,又为每名同学购置了新书包、雨伞等学习生活用品。
我委机关组织的这些捐助活动,充分体现出党员干部坚持立党为公,执政为民的本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨,体现出扶贫济困、团结友爱、一方有难、八方支援的传统美德,也是我委机关党员干部学习教育活动的成果,展示出全体机关职工情系困难群众,一片爱心一片情,以实际行动来促进社会主义和谐社会建设,也使得我委机关发扬密切联系群众的作风得以升华。
四、建立长效机制,规范机关作风
我委机关从建章立制着手,积极探索建立机关作风建设的长效机制。到目前为止,已建立《市国资委机关党建工作责任制》、《市国资委机关党风廉政建设责任制实施细则》、《市国资委机关党的作风建设实施细则》、《市国资委机关工作人员行为规范实施细则》、《市国资委机关党内监督实施细则》等二十余项制度。今年以来新建的制度有《市国资委机关党员领导干部双重组织生活实施细则》、《市国资委机关党员领导干部廉洁自律公约》、《市国资委机关严肃会议纪律改进会风的规定》、《市国资委机关党员领导干部个人报告重大事项实施细则》等。
为了建立长效机制,我们还紧密结合政风行风评议和治理商业贿赂专项工作,查找机关作风上存在的问题,征求企业和群众意见,及时整改查找出来的问题,把加强机关作风建设和维护职工合法权益结合起来,作为政风行风评议的主要内容,着力创建务实、高效、廉洁、和谐的国资监管机构。近年来,我们成立了行评工作领导小组,每年都要制订工作计划,落实工作责任,由委党委领导主要负责人同各处室负责人签定年度行风评议工作责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,形成有领导分管、有机构承办、有人员具体实施的工作格局,在层层抓、抓层层的推动下,我委机关的行风评议工作取得了较好成效,有力地推进了我委在机关作风建设上探索建立长效机制,不断提升我委机关党建工作水平,构建和谐的工作环境,建设好一支以党员干部为骨干的高素质国资监管队伍。
国资自查报告5
(一)组织机构建设情况
政府信息公开是政务公开的重要内容,是提高政府工作
透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措。我委党政领导班子对政府信息公开工作高度重视,由于人员变动,及时调整了工作领导小组,成立了以萧建明主任为组长,叶际祎调研员、陈鑫副主任同志为副组长,委机关各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,日常具体工作由委办公室负责,领导小组定期召开会议,研究解决政府信息公开工作中的有关问题。组织机构的完善为我委做好政府信息公开工作提供了有力的保证。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
为方便公民、法人和其他组织了解我委政府信息,我委根据市政府信息公开办的具体要求,坚持严格依法、全面真实、及时便民和利于监督的原则,编制了《市国资委政府信息公开指南》,公布了我委政府信息的发布网站、主动公开政府信息的'途径、依申请公开政府信息的渠道以及政府信息公开的申诉程序、监督电话等。同时,根据市政府信息公开办统一要求,编制了《市国资委政府信息公开目录》,侧重从机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等六个方面完善我委政务信息目录数据,为公民、法人和其他组织了解我委政府信息,提供方便、快捷的服务。并且,按要求及时编制《市国资委20xx年度政府信息公开工作年度报告》,予以公开,接受监督。
(三)落实和制定相关配套措施情况
加强公开载体建设,规范政府信息公开方式和程序。按照“内容全面、标准统一、实时更新”的要求,及时公开政府信息。凡我委主动公开的信息,在时效上,原则上做到信息生成与公开同步,在内容上,突出强化了社会关切、百姓关注的民生类信息公开。《市政府信息公开工作简报》第10期也通报表扬了我委的工作做法。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
结合政务公开工作,我委政府信息公开工作形成了“党政领导、办公室负责、纪检监察机关监督检查”的工作机制,委办公室作为国资系统政府信息公开的主管部门,负责推进、指导、协调政府信息公开工作。根据政府信息公开工作要求,建立了主动公开和依申请公开制度、考核评议和责任追究制度等基本工作制度,并在执行过程中逐步规范和完善。为规范我委政府信息公开工作,防止在政府信息公开过程中的泄密事件发生,我委专门下发了《市国资委信息报道及调研文章奖惩办法》,正确处理政府信息上网与保密工作的关系,规范政府信息上网内容和发布程序,确保上网政府信息安全。
国资自查报告6
为严肃财务管理纪律,严格执行收支两条线的财务制度,堵塞财务管理上的漏洞,根据金牛委办发(xx)52号文件精神,区国资局认真开展清理小金库工作,对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查,切实将清理工作摆上重要位置。
一、我局迅速召开会议,传达有关文件精神,明确清理检查小金库是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的.需要。并认真开展清理小金库工作,成立了由局长陈钰同志牵头,财务人员负责,综合科协助的清理工作小组,认真扎实地开展了清理工作。经局党领导班子研究决定,成立区国资局清理小金库工作领导小组。小组人员如下:
组长:__________
副组长:__________
成员:__________
二、按照《关于深入开展小金库治理工作的通知》的要求,明确了清理范围和清理内容,结合全区的清理步骤安排我局的清理时间,分别将四个阶段的工作内容进行了布置,结合实际弄清本系统的清理重点。通过深入自查,我局及区属国有企业财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的小金库。
三、按照清理范围要求,重点围绕清理内容中的要求开展清查活动,对xx年我局成立以来的经济业务所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查,通过清查,没有发现上述违规违纪问题,清查结果已在局全体干部会上进行了通报,并在局公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查小金库,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理使用。
四、虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但仍然要对清理小金库工作保持高度重视,在前期自查自纠的基础上,重点完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
国资自查报告7
市财政局、审计局:
根据xx市财政局、审计局xx号文件关于开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的通知精神,我局认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、组织领导
按照市财政局、审计局开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的'工作要求,为顺利开展、按时完成我局的自查工作,我局成立了以局长为组长,分管局长为副组长,各相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,对我局的国有资产管理情况进行了全面盘点。
二、工作起止时间
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期间进行了自查自纠工作。
三、检查主要内容
1、账外资产问题;
2、已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题;
3、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;
4、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;
5、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;
6、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;
7、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;
8、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;
9、其他。
四、自查工作结果
经自查,我局在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行,资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符,未发现有上述问题。
五、完善规章制度
我局在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,建立健全各项管理制度。
国资自查报告8
为客观总结我区国资国企改革工作成效,找准突出问题,厘清工作思路,增添工作措施,确保全面完成年度各项工作目标任务,根据区人民政府督查室《关于报送国务院开展第三次大督查重点内容自查报告的紧急通知》文件,我办对照责任分工进行了认真自查自测。现将自查情况报告如下:
一、政策措施落实情况
(一)政策的执行和改革任务制定
xxx区区委、区政府认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,着力推进国资国企改革发展;并按照中央的决策,根据省委、省政府《关于深化国资国企改革促进发展的意见》(x委发〔20xx〕11号)文件及市委、市政府关于深化国资国企改革发展的要求,结合xxx区实际,制定了《关于深化国资国企改革促进发展的意见》(达x委发〔20xx〕21号)作为指导xxx区国资国企改革的纲要文件。着力加强对深化国资国企改革的组织领导,区委、政府主要领导多次主持深化改革领导小组工作会议,研究部署深化国资国企改革,要求相关部门全力配合。深化改革领导小组及国资监管部门对深化国资国企改革提出了分类实施的具体意见,并对各专项改革提出了时限要求。明确了到20xx年实现国有资本布局不断优化、现代企业制度不断完善、竞争类企业逐步进行改制、彻底化解企业遗留问题、国资监管体制进一步健全的总体改革目标任务。
(二)主要工作成效
1、分类推进区属国有企业改革。一是按照推进国有企业改革,对国有企业实施瘦身健体的要求,我区对竞争类企业逐步进行改制。20xx年,区委、区政府决定对我区食品公司改制破产以来,我办迅速抓好落实各项要求,扎实有效的推进食品公司改制各项工作。我办牵头做好了食品公司及全区11个食品站改制前期统筹工作。认真做好了企业改制调查摸底、清产核资、确认职工身份等基础工作,全面摸清了食品公司及片区基本情况;通过财务审计工作掌握了食品公司及食品站资产负债的具体状况;加大政策宣传力度。20xx年12月,食品公司经区人民法院依法宣告破产,企业改制已顺利进入破产程序。目前正在清产核资、核定职工身份。二是明确区属国有企业改革任务。20xx年,我办制定了区属国有企业改革五年计划。按照成熟一家、改制一家的要求,对竞争类企业又无市场前景且负债率高的企业实行破产改制,对公益类和政策类的企业进行合理布局、资产整合;如对粮食企业实行资产重组,拟确定由现有6家整合为1-2家。积极发展混合所有制经济,引入非公有制经济依法参与区属国有企业重组,力争五年内完成区属国有企业改革。
2、深化平台公司改革。按照深化国资国企改革的要求,拟定了《关于深化平台公司改革建立完善现代法人治理结构的实施意见》。一是推动区平台公司转制改革。通过实施平台公司转制改革,推进政资政企分开,转变平台公司事业性质,职工和管理层全部与事业脱钩,建立现代企业制度。将各平台公司纳入国资监管体系统一监管,由国资监管机构履行出资人职责。进一步发挥企业自主经营、自负盈亏的市场主体作用。同时,完善落实与现代法人治理结构相关的公司董事会制度和运行机制,健全完善监事会监督制度、企业分类分层考核机制等配套制度,合理确定企业管理层年薪。二是推进完善投融资体系建设。以现有区属七大平台为基础,按照“一产业一平台”的思路,明确发展定位,构建区级投融资平台运行体系。建立“政府引导、市场主导、社会参与”的市场化投融资机制;形成“功能明确、分工合理、产融结合、机制健全”的投融资格局;加强投融资平台监管,规范企业市场化运作,健全“责、权、利”相统一、“借、用、管、还”一体化的体制机制,促进我区经济建设和社会发展全面提速。三是推进由管资产向管资本转变。优化资产配置,坚决去库存、去闲置,提高利用效益,充分发挥国有资产对全区经济发展的推动作用,适时组建国有资本投资公司、国有资本运营公司,探索国有资本证券化。拟计划将闲置的国有土地、房产资产注入国有资产经营公司或政府投资有限公司,实现资产变资本。
3、不断完善国有资产监管体制。一是不断完善国有企业经营管理体制。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则,将经营性国有资产集中统一管理,确保国资监管机构代表区人民政府履行出资人职责的各个事项落实到位。20xx年9月,区委将区属十家国有企业党组织划入国资办党委统一管理,改变了国有企业多头管理的局面,实现全责对等。同时区国资办出台了加强国有企业管理的若干意见,规范了企业决策层的职责、权限和义务。二是强化企业重大事项监督管理。严格审批程序,管好企业重大事项。20xx年,区政府出台《关于加强区属国有企业重大投资管理的意见》,促进了区属国有企业投资决策的规范化;明确了单项投资额在50万元以下的项目有国资办审核批准,单项投资额在50万元以上的项目由国资办审核并报区政府审批。我办按照有关法律法规及区委、区政府的文件规定,对国有企业的各类重大事项实施监督管理;与自然人、法人或其他组织进行资产在20万以下的资产托管、承包、租赁、买卖或置换等资产处置活动等区属国有及国有控股企业的重大事项必须报xxx区国资办审核批准。涉及国有资产投资项目价值在200万元以上,国有资产处置价值在20万以上,转让全部或部分国有股权致使国家不再拥有控股地位以及土地转让等区人民政府规定的其他重大事项,由xxx区国资办审核后报区人民政府批准。三是健全完善企业经营考核机制。xxx区国资办每年与所监管的企业签定经营业绩考核责任书,并严格考核,将考核结果与薪酬、奖惩、任免挂钩。对考核倒数第一的诫勉谈话,连续两年考核倒数第一的企业班子进行调整。
4、着力加强国有资产监管法制化。在建立和完善国有资产监管制度上下功夫,下决心解决国有资产监管在制度上的缺失。根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规的规定,相继制定出台了《x县行政事业单位和国有及国有控股企业国有资产监督管理办法》、《区属国家出资企业经营管理人员选拔任用暂行办法》、《区属国有企业重大投资管理意见》、《规范x县国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》、《加强区属国有企业重大投资管理的'意见》、《区属国有产权交易操作规程》、《x县国有企业聘用工作人员管理暂行办法》、《xxx市xxx区公益性国有资产管理暂行办法》等系列规范性文件。这些文件的出台,为推进我区国资监管法制化、规范化起到促进作用。
5、有效化解历史遗留问题。逐步化解了原五家企业改制过程中形成的包括:职工漏保,五一、卫星煤矿职业病人员伤残待遇,五一煤矿离岗退养人员医保和破产企业职工社保滞纳金及个别疑难上访问题等改制历史遗留问题,化解了矛盾,为今后进一步深化推进改革扫清了障碍。20xx年-20xx年,xxx区国资系统共接待上访8000余人次,化解疑难信访问题40多件,办结书记信箱20余件,办结率100%,为企业职工办实事20多件。国资系统内未出现较大的到省进京上访事件,未出现较大规模的群体性集访案件,维护了改制企业的稳定和一方平安。
6、加强和改进党对国有企业的领导,切实承担从严治党责任。一是切实加强国有企业党建工作,建立完善企业党组织,区委决定将十家区属国有企业党组织划归区国资办党委统一管理。落实各企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,将党建工作纳入公司章程,明确党组织在企业决策中的地位和作用。二是坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,符合条件的企业党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组领导班子。着力培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀人才担任企业主要负责人。三是加强和改善党对国有企业的领导,健全党组织参与企业重大问题决策的体制机制。加强党风廉政建设,加强对国有企业领导人的监督,健全权力运行制约监督机制,使企业在规范中运行。
二、主要问题
(一)国有资产管理体制还未真正理顺
全区经营性国有资产没实现完全集中统一管理;国资监管部门与行业主管部门之间的权责边界较为模糊,由于认识不到位,特别是个别部门不能树立“一盘棋”的思想,仍存在多头监管现象,不利于整合优势资源,发挥集合效益。国有企业管理事权不明,没有形成管资产、管人、管事相结合,监管存在盲区。国有企业未实现集中统一监管,国资监管机构履行出资人职责的事项未完全落实到位。
(二)国有企业改革滞后
尤其是97年前后进入破产程序的五一煤矿、大风铁厂等5家国有企业的改制,遗留问题较多,矛盾纠纷复杂,由于改制时间较长和安置时间较晚,出现了许多新的问题,集访、缠访事件不断发生,没有进行改制的国有企业(包括预算外国有企业)改革任务重、压力大。
(三)区属国有企业运行质量不高
国有企业经营管理队伍素质不高,缺乏专业技术人才。由于受经济下行的影响,加之缺乏资金、技术革新的要素保障,区属国有企业运行质量不高,指标增长乏力,20xx年上半年经济较同期增长78.3%。
(四)各平台公司政企不分,没有建立起现代企业制度。
由于区属各平台公司仍未实现政企分开,建立起现代企业制度。管理体制已不适应现代市场经济的发展,没有正真发挥企业自主经营、自负盈亏的市场主体作用,加之各平台公司主体市场化观念不强等因素,导致各平台公司运行总体质量不高,融资风险较高,缺乏偿债机制。
三、整改措施及建议
(一)进一步加强对国资国企改革的领导。
区委、区政府要进一步加强对国有企业改革的组织领导,定期分析和研究国有企业改革中的具体问题,加强统筹协调,稳步推进国有企业改革。一是在优化国资布局上,引导推动国有资本向公共服务、科技创新产业、现代服务业、生态环境等领域集中。二是在发展混合所有制经济上,推动国有资本、集体经济、非公有资本相互融合,构建现代产业发展新体系。三是引导区属国有企业经营与市场接轨,健全国有企业公司法人治理结构,形成协调运作、有效制衡的决策、执行、监督机制,对企业领导人员建立分层分类管理制度。
(二)加快推进全区经营性国有资产统一监管。
将经营性国有资产纳入国资监管体系统一监管,确保国资监管机构代表政府履行出资人职责的事项落到实处。以促统一为目标,大力推进全区行政事业单位(包括乡镇部门)经营性国有资产实现统一经营管理,并建立管理台账。推动区属国有企业国资监管机构统一监管,建立完善考核制度,确保国有资产保值增值。
(三)加快推进平台公司改革。
推进平台公司转制,建立完善现代企业制度。真正实现正事分开、政资分开,建立完善现代企业制度。推进各平台公司由事业单位向企业性质转变;并逐步完善现代企业法人治理结构,实现正资分开、事企分开、所有权与经营权分开,进一步落实企业法人自主经营权。
(四)加大对国有企业改革的投入及国有企业闲置资产的变现等改革成本。
财政加大对国有企业改革的支持,对已改制的企业,财政要安排资金尽快化解历史遗留问题;对未改制的企业,财政要有计划安排资金,支持企业尽快完成改制。加大对国有闲置资产处置力度,盘活存量资产,筹集改革成本。
(五)强化部门协作配合。
国有企业改革是一项系统工程,需要相关部门通力写作。根据深化改革的实际需要,汇同区相关部门制定完善相关具体政策措施。积极完善各项改革配套政策,加大与财政、人社、税务等部门的协作力度,共同推进改革任务进程。
【国资自查报告】相关文章:
国资自查报告12-13
国资委自查报告01-17
自查报告07-07
[精选]自查报告07-29
村脱贫攻坚自查报告推荐_自查报告06-03
网络自查报告12-10
药店自查报告11-30
医保的自查报告11-19
企业自查报告12-05