安全生产会议讲话稿
在学习、工作生活中，我们用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿是人们在各种会议和一些较庄重、隆重的场合上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。你写讲话稿时总是无从下笔？以下是小编整理的安全生产会议讲话稿，希望能够帮助到大家。
安全生产会议讲话稿1
同志们：
今天，我们在这里召开大会，按照上级部门的要求，对公司〝安全生产月〞活动进行动员，希望各单位要结合实际，对〝安全生产月〞有关活动进行系统部署，认真贯彻落实，力争把本年度〝安全生产月〞活动搞得既扎扎实实，又轰轰烈烈，营造出良好的安全生产氛围。下面，我就如何开展好〝安全生产月〞活动，做如下安排。
一、加强领导，提高认识，明确指导思想，深入抓好今年的安全生产工作
安全工作关系全局。责任重于泰山，是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事，公司各部门。各单位要加强领导，提高认识，贯彻好〝安全生产月〞活动指导思想，并与公司〝安全生产基础年〞。〝hse创优升级〞。〝安全质量标准化达标〞活动相结合，加快推进hse管理体系的运行步伐，以〝强三基。反三违。除隐患；遵章守法。关爱生命〞为工作主线，强化各项安全生产防范措施，加强对施工作业现场的监督管理，排查治理公司生产经营中存在各类隐患，建立起有序。可控的安全生产预防体系，达到杜绝重大事故，减少一般事故，事故总量逐年下降的工作目标，为公司〝打造优势年〞活动的顺利进行提供必要的安全保障。
二、突出重点，强化落实，贯彻落实好〝安全生产基础年〞和〝安全生产月〞活动的各项安排
当前，公司各项生产经营活动已经进入旺季，安全工作任务繁重，我们要按照公司〝安全生产基础年〞和〝安全生产月〞活动的工作部署，突出重点，在建立长效机制。强化基层安全基础工作。风险管理。交通安全。用电管理。施工现场管理等一些重点环节上下功夫，以确保公司安全生产。文明生产的顺利进行。
一是要抓好交通安全管理。严格执行〝三交一封〞制度，狠反在行车中不系安全带。接打手机。酒后驾车。跑私车等习惯性违章现象，执行车辆回厂检查制度，做好车辆〝三检〞工作，对车辆的各要害部位定期进行检查，发现问题隐患，及时处理，保障车辆设备的完好状态，降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。
二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现，用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节，违章接电现象屡禁不止，存在一定的安全隐患，各单位在活动期间，要组织有关人员对本单位的.各用电线路进行认真。细致的安全检查，及时更换老化。损坏的用电线路，对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接，杜绝各类违章接电现象的发生，达到用电安全标准化的要求。
三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求，强化施工现场安全管理工作，合理设置各类安全警示标志；杜绝各类违章用电现象的发生；在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品；夜间施工作业必须有专人现场指挥，摆设夜间安全警示标志，达到施工作业现场标准化。规范化的要求，杜绝各类事故的发生。
四是加强安全监管工作。突出重点，针对〝三违〞现象开展日常性的安全监管工作，发挥好hse现场监督作用，通过对事故和〝三违〞现象的曝光，揭示事故和〝三违〞现象将会给公司财产。职工群众生命造成的严重危害，警示职工遵章守纪，提高职工的安全责任感，强化职工安全责任意识，促进安全生产责任制的落实，达到基础管理标准化。施工现场标准化。岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求，把hse现场监督工作推向深入。
安全生产会议讲话稿2
大家上午好!
今天，我们召开×××xx年“安全生产月”活动动员会，目的是通过大会贯彻×××下发的“安全生产月”活动通知精神，落实公司组织的“安全生产月”活动方案，动员广大施工队伍和施工人员，不断加强安全宣传教育，不断提高安全意识，不断提高安全操作技能，在公司上下营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命，关注安全” 的良好氛围，为实现全年项目建设目标提供强有力的安全保障。 下面，我就如何开展好今年的“安全生产月”活动，提几点要求。
一、 提高安全觉悟，强化责任意识
安全生产事关我们×××乃至×××的稳定大局，责任重于泰山，抓好安全生产工作，创造安全稳定的环境，意义尤为重大。对我们×××来说，根据房地产业的特殊性，如建筑施工的'露天作业、高空作业、流水作业等，以及施工现场设备、人员的流动性大，各施工单位交叉作业多等特点，更要求抓好安全工作。因此，×××各管理人员和各施工队伍的施工人员们，尤其是我们的施工人员们，一定要端正态度，提高安全觉悟，强化责任意识，充分认识安全生产的重要性，在日常工作中夯实安全施工基础，万众一心、齐心协力，切实把安全这项工作不断推向更高的水平，共同为公司今年运营目标的顺利实现，创造良好的安全环境。
二 、转变思想观念，强化宣传教育
对于安全生产，只有天天“烧香”才不至于“抱佛脚”，如果仅仅在出问题后抓一阵，在要检查前抓一阵，在思想观念上认识不足，在实践行动上消极被动，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。因此，各施工单位要要通过各种渠道，大力开展安全施工、文明施工宣传教育，要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，警钟长鸣，常抓不懈。全体施工人员要高度重视，积极学习，在安全观念方面由“被动应付”向“主动应对”转变;在操作技能方面，保证特种作业人员持证上岗作业，杜绝“三超”、 “三违”现象发生。从而进一步提高思想认识，规范自身行为，保证在项目建设过程中不出现任何安全问题。
三、规范安全行为，强化事前预防
一向以来，安全事故都是由于不注重事前预防，麻痹大意，不遵守安全操作方面的规章制度，引起违章指挥、违章操作、违反劳动纪律所造成的。因此，规范安全行为，健全管理程序，注重遵章守则，把事前预防作为安全施工日常监管的重要内容尤为重要。一方面，工程技术部要通过贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，按照国家安全管理方面的相关法规、制度，做好施工全过程的管理、监督和审查,真正做到用法规制度保证预防工作的规范化、标准化和常态化;另一方面，各施工队伍要切实做到勤检查、常监督、多指导，摸清实际情况，发现具体问题，突出重点堵漏洞，举一反三查苗头，把可能发生的各种安全隐患消灭在萌芽状态，做到防患
总之，安全工作只有起点，没有终点，我们要充分认识做好安全工作的重要性、艰巨性和长期性。希望×××全体人员与广大施工人员精诚团结，统一思想，共同努力，切实增强安全、文明施工的责任感和紧迫感，夯实安全、文明施工的思想基础，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，实现安全与发展的有机统一，为×××项目年度目标的顺利实现保驾护航，为实现×××与各承建单位的双赢而共同努力。
安全生产会议讲话稿3
尊敬的同志们：
今年六月是全国第xx个“安全生产月”。
多年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，通过落实党政领导责任、健全规章制度、创新管理机制，我市安全生产总体形势保持稳定。但从当前形势看，我市安全生产基础仍较薄弱，在一些行业、领域还存在安全隐患，各类事故时有发生。因此，深入开展群众性、社会性的安全生产宣传活动，对于坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，增强全社会安全生产法制观念，巩固全市安全生产的良好局面，促进全市经济社会平稳较快发展具有重要的意义。
开展“安全生产月”活动，可以普及安全知识，提高安全防范意识，提升安全防范能力，防止和减少各类安全事故发生，遏制事故多发势头。因此，深入开展新《安全生产法》学习宣传为主线，深入开展好“安全生产月”活动，积极营造安全生产的良好氛围。全市广大人民群众要积极参与到活动中来，从现在做起，从自身做起，从本职岗位做起，依法守纪，不违章操作，不冒险蛮干，掌握安全知识和常识，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
各级各部门要坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，切实将“安全生产月”同安全生产隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动、安全生产“打非治违”等工作结合起来，使“安全生产月”成为安全生产工作的“落实月”。生产经营单位是安全生产的责任主体，要结合实际，开展形式多样的安全生产宣传教育和安全知识的普及活动，增强职工参与安全管理的主动性和积极性。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用，集中开展安全生产宣传报道，唱响“安全发展”主旋律。要普及安全文化理念，强化人们的'安全观念，提高人们的安全意识，规范人们的安全行为，倡导安全生活方式。
同志们，安全生产关系千家万户，安全生产责任重于泰山。市委、市政府号召全市各级干部及广大人民群众，积极投身到安全生产月宣传活动中来，进一步统一思想，提高认识，尽职尽责，扎实工作，为促进全市经济社会健康发展创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境。
最后，祝全市人民身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意。
安全生产会议讲话稿4
同志们：
在“七一”之前，我们召开这次商贸领域安全生产专题会议，主要是通过专家讲解和安全生产警示教育，共同分析商贸流动领域容易忽视的安全问题，进一步提升安全生产工作意识，及时消除各类问题隐患，有效遏制各类事故的发生。下面，我根据近期安全生产工作会议精神，结合前期安全生产“大排查大整治”工作反馈情况，简要强调三点意见：
一、安全生产要警钟长鸣、居安思危，真正做到以人为本，坚决杜绝“带血的GDP”
总体来看，我们辖区商贸类企业种类数量众多，规模有大有小，涉及不同的行业，但普遍具有人多、物多、车多、流量大，经营摊位密集、易燃物品堆积、安全隐患多生特点，有的问题已经长期存在而被我们所忽视。今年自3月份起，我区由区商务局牵头，全面开展了各类专业市场安全生产专项整治行动，及时发现并有效整治了一批问题，取得了阶段性的成效。但全区市场安全管理形势仍不容乐观，从复查情况看，目前全区x家市场一部分市场隐患整治已经清零，但还有x家市场依然存在安全隐患整改不到位情况，有的问题还比较突出，这反映出市场经营主体在责任落实中还存在不到位的情况。部分市场主要负责人履职不到位，对安全生产工作的思想认识不足；有的市场主办方安全生产培训教育不到位，职工的安全操作技能和安全意识不能适应新形势和岗位的要求，企业内部违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象时有发生；有些市场主要负责人不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，对排查出来的隐患，不愿意在整治“最后一公里”上投入资金和精力，将问题一拖再拖。一旦发生事故，就不单单是经济损失，按照最新修订的法律法规，企业法人和安全生产负责人基本会面临牢狱之灾。希望大家吸取惨痛教训，真正从思想上重视起来，充分认识安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，把安全警钟敲起来，把责任牢牢扛起来，坚决守住“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，真正把安全生产作为头等大事抓紧抓实。
二、安全生产要明确要求、压实责任，真正做到精准监管，坚决杜绝盲区漏洞
这次会议把专业市场负责人都请过来，签订安全生产承诺书并交办问题隐患，大家应该认识到“签下的是承诺，扛起的是责任”。最为重要的是，安全生产不能仅仅挂在嘴上、落在纸上，关键是要落实到行动上。一是严格落实企业主体责任。无论是专业市场，还是商贸企业业户，大家都要把安全生产作为事关生存发展的头等大事来抓，在经营管理过程中实行全员工、全业户、全过程、全方位的安全生产控制和管理，切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。尤其针对人员流动性较为频繁的岗位，要加强对新进人员的安全教育培训，真正做到“先培训、后上岗”。二是严格落实属地管理责任。各街道要带头研究专业市场的安全生产监管，严格按照最新的安全生产工作标准要求开展督导检查，对于专业市场、商场、超市、酒店、宾馆等各类商贸企业定期进行安全生产实地检查，及时帮助解决实际问题，充分发挥街道“网格化”监管体系作用，实现“全覆盖、无缝隙”监管。三是严格落实部门监管责任。各职能部门要严格按照责任分工，各负其责、各司其职，按照“宁可向前一步形成交叉，绝不后退一步失管漏管”的工作原则，指导督促企业主体和经营业户加快推进各类问题隐患整改，并定期开展回头看，确保隐患问题不反弹。
三、问题隐患要持续排查、立行立改，健全完善全方位、全过程的安全管控长效机制
x区各类专业市场众多，各类业户众多，问题隐患涉及面较广。在前期排查工作中，除三站市场以外，x家专业市场共排查隐患x条，已整改x条，未整改及复查未整改到位x条。这次会上要对前期摸排的.安全隐患进行集体交办认领，属于哪个市场，哪个市场要对照问题，立即整改，特别是要针对各自市场的实际情况，制定应急方案，开展应急演练，从源头上夯实安全生产工作根基。发现问题隐患并不可怕，可怕的是仍然存在麻痹大意的思想、存在侥幸过关的心理，对存在的问题隐患习以为常、见怪不怪。各市场主办方要主动转变观念，从过去的事后检查把关为主，变为预防、改进为主，从管结果变为管隐患，把影响安全问题的因素排查出来，通过全方位的管控，确保各个环节领域都处于受控状态。与此同时，各职能部门和街道园区要进一步健全商贸流动领域工作考核评价体系，完善安全生产激励约束机制，对其中的安全生产先进单位予以表彰奖励。同时，对于因责任不落实、敷衍应付，给安全生产工作造成负面影响或导致人员伤亡事故发生的，要对企业顶格处罚，并严肃追究相关负责人责任。
当前抓好全区各类市场安全生产任务艰巨。全区各市场主办单位决不能心存侥幸、放松警惕，要始终绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识和底线思维，把各项安全工作的部署要求落到实处。大家一定要围绕企业安全生产主体责任落实这条主线，以更加负责的工作态度、更加有力的工作措施，推动市场安全生产主体责任落实到位，确保全区安全生产形势稳定向好。
借此机会，强调一下，随着全国疫情防控形势持续向好，国内旅游市场加快复苏，有媒体预测，这个暑假将是近年来的“最热”假期，零售、餐饮等行业将迎来新一个消费高潮。大家牢固树立“群众过节，我们过关”的意识，在抓好主营业务的同时，要抓紧、抓实、抓细疫情防控和安全防护工作，落实各项疫情防控措施和食品安全制度，及时协调化解消费者投诉、不满等舆情信息，确保渡过一个平安健康祥和的假期。谢谢大家！
安全生产会议讲话稿5
下面我对贯彻落实全国和省市安全生产会议精神讲五点要求：
第一，要认清工作形势，扛牢压实安全责任。今年以来，国内多地连续发生较大安全生产事故，给人民群众生命财产安全造成严峻损失，事故惨痛、教训深刻、令人警醒。
其次，要紧扣X情实际，精准开展排查整治。深化推动国务院部署的安全生产专项整治三年行动、省安委办部署X专项整治行动，全面开展安全生产大检查。
第三，要推行三化三制，健全完善监管体系。要提高政治站位，以最坚决的态度抓牢抓好安全生产。要切实扛起安全生产政治责任，充分熟悉安全生产的.长期艰难性和深刻严峻性，正确处理好安全和进展的关系，抓好安全生产工作。
第四，要保持高度警惕，做足做细应急预备。依据气象部门猜测，今年极端性灾难天气仍旧呈多发态势，防灾减灾工作必需未雨绸缪。
第五，要强化跟踪问效，依法从严追责问责。有权就有责，权责要对等，抓安全生产没有旁观者，都是责任人。要突出“一岗双责”，更要强化“失职追责”，保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势，适时组织开展安全生产大检查，督促安全隐患排查整改，安全生产成败在细节，必需拿出务实举措，坚决消退风险隐患。安全生产关键在责任，必需狠抓工作落实，广泛分散各方合力。
同志们，安全稳定是高质量进展的基石。让我们团结一心、克难奋进，仔细抓好防风险、守底线、保安全各项工作，以良好稳定的安全环境，为建设X经济强市和聚力建设幸福X作出新的贡献
安全生产会议讲话稿6
同志们：
近期，建筑工地等重点领域事故多发，长沙电信大楼火灾更是造成恶劣影响，正值国庆节和党的`二——即将召开之际，加之秋收季节，车辆人员出行量提升，安全生产压力巨大。为全力做好国庆假期和重大活动期间安全生产工作，安委会经过仔细讨论分析，打算从现在起到10月底，执行“六个必需到位”措施。
一是安全监管调度必需到位。严格根据“三个三分之一”要求，寿光市级领导班子成员每周至少调度一次联系镇街及分管领域安全生产工作；各镇街、各相关部门主要负责同志每天调度安全生产措施落实状况；企业主要负责人、安全总监一律在岗带班，每天到关键装置、重要设施和重点岗位巡检1次。
二是隐患排查整改必需到位各镇街、各相关部门组织辖区、行业内全部生产经营单位开展一次全面分析研判和隐患排查整治，特殊是针对重点行业、重点企业、重点环节、重点工艺、重点部位和重大危急源，要实现全掩盖，排查出问题隐患逐一整改销号，对整改不到位的一律予以停产整顿。
三是特别作业管控必需到位。严格按要求落实企业开停车和试生产报备制度；企业开展动火作业、受限空间作业、高处作业、盲板抽堵作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等特别作业和检修理作业的，必需录入全市外包（临时）作业（工程）监管系统，一律实行提级监管，企业安全管理人员对特别作业进行全过程监护，相关部门和镇街支配专人现场审查、旁站式监督，严防违规作业、冒险作业等行为。
四是驻点监督企业必需到位。各重点行业领域要对重点企业实行24小时专人驻点监督，盯紧盯牢企业特别作业和关键部位、重点环节、关键岗位，准时督促消退安全隐患。应急局、工信局负责，对57家危化品企业、2家冶金及1家重点工贸企业进行驻点监督；住建局负责，对在建工地每天进行检查，对12家建筑工地、1家燃气企业进行驻点监督；交通局负责，对6家重点危化品运输企业、3家重点物流企业进行驻点监督；海洋渔业进展中心负责，对488艘渔船落实包保责任，渔政船加强海上巡查，专人负责24小时盯靠渔船监控平台；农业农村局负责，对6家重点禽类屠宰企业进行驻点监督；文旅局负责，对2家重点旅游景区（点）进行驻点监督；商务局负责、消防救援大队协作，对大型商超、综合体等进行驻点监督。交通局、公安局加强危化品道路运输全过程监管，增派力气实行重点路段24小时联合执勤，实行固定检查与流淌巡逻相结合方式，严峻打击“三超一疲惫”、运输介质不符、非法营运、路边随便停车等交通违法行为。
五是安全督导检查必需到位。安全生产“三个专项行动”督导组每周确定不同督导重点，有针对性地开展巡回式督导检查；安全生产执法专班实行暗查暗访方式，对镇街部门驻点监督等管控措施落实状况、企业隐患问题排查整治状况等进行不间断检查，安委会办公室对督导检查状况定期进行通报。危急化学品、水上交通和渔业生产、道路交通、建筑施工、文化旅游、城镇燃气等重点行业领域和商业综合体等人员密集场所相关监管部门，要持续开展本系统、本行业、本事域安全生产针对性检查，确保各项安全防范措施落实落地。
六是应急值守力气必需到位。各镇街和公安、应急、交通、住建、消防、市场监管等部门要保证足够应急力气，成立突发大事应急处置组，24小时在岗在位，时刻保持备战状态，确保一旦发生突发大事能够第一时间妥当处置。镇街、部门、企业要严格落实24小时值班带班制度，企业主要负责人因特别状况确需离开寿光市的，必需向属地镇街书面请假，危化品企业主要负责人要同时向寿光市应急局书面请假。
国庆节及重大活动期间，安委会办公室要不定时对各镇街、各相关部门“六个必需到位”措施落实状况开展督导检查和暗访暗查，发觉工作不重视、措施落实不到位的，准时报寿光市委、市政府，并予以通报。
安全生产会议讲话稿7
各位领导、各位来宾，老师们，同学们，大家好：
很荣幸能够代表捐赠商家作发言。
近几年我们的企业、商店在快速的发展过程中得到了社会各界的大力支持，滴水之恩当涌泉相报，我们希望能够有更多的机会来积极回报社会。慈善助学，这是个很有意义的活动，我们愿意积极参与这样的慈善活动，希望能够通过这样的一次公益活动，来表达我们的一份回馈社会的`爱心，使得我们的心灵得到一次净化、人生境界得到一次升华，同时我们也呼吁，我们的全社会都来关心我们的教育事业，使得我们的教育事业能够得到健康有序的发展，创造更多的公平的机会给每一个学生，同时也努力减轻中小学生的学习负担，让我们每一个学生都能健康快乐的成长，成为国家栋梁之材。
我们许多人也是学生家长，也能够充分的体会天下父母之心，只要人人充满爱，世界就会变得更美好。我们个人、一个企业、商户的力量其实很微薄，今天我们的付出其实也仅仅是杯水车薪，微不足道，我们只是希望通过我们的行为，能够在社会上倡导这样一个爱心风尚，让我们全社会都来关注我们身边的每一个需要帮助的人和事，我们希望通过我们的努力，能够点燃更多寒门学子的求学欲望、生活的希望。
通过这样的助学活动，我们也感谢这些寒门学子，正是他们那种与命运不屈抗争的顽强精神感动和教育了我们，作为企业、商户我们也需要以积极的态度来应对各种挑战，以一颗至诚之心，努力承担对社会的责任，一个勇于承担责任的人才是一个伟大的人，才会受到更多人的尊重。同样，一个勇于承担社会责任的企业，才会受社会的尊重，才可以做大做强，才可以做长做久。才有可能被赋予更多的使命，才有资格获得更大的荣誉和财富。我们将时刻怀着一颗感恩之心，积极回报社会是我们义不容辞的责任。
我们常说：“赠人玫瑰，手有余香”，今天当我们用爱心在这些寒门学子人生最关键的时刻搀上一把，我们相信今后当他们成长为社会栋梁的时候，他们也同样会用他们的知识、他们的智慧来回报我们整个社会，从这个意义上讲，我们帮助他们，就是在帮助我们自己，也是在帮助整个社会！
谢谢大家！
安全生产会议讲话稿8
各位同志们：
今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。
我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任
责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的.安全生产监管责任还需进一步加强。
一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。
二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。
三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。
四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。
三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任
煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。
一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。
二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。
三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。
四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处
安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。
一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。
二是加大考核力度。安全生产管理水平，是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容，将落实安全生产责任情况实行“一票否决”，对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。
三是严肃责任追究。对煤矿安全生产监督检查不力、玩忽职守，失职渎职的相关领导和工作人员，要严肃追究其行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对违法违规生产、造成事故的煤矿要依法从重处罚。特别是对已经发生的生产安全事故，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，一查到底，严厉追究有关人员的责任。
同志们，科学发展，首先是安全的发展。安全是企业和社会永恒的主题。煤矿安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，加倍努力，以切实有效的措施，抓紧抓好地方煤矿安全生产工作，完成各项任务目标，维护社会安全稳定。
安全生产会议讲话稿9
同志们：
为全面贯彻落实全市“三合一”场所整治暨今冬明春消防安全现场会议精神，全面部署我镇“三合一”场所消防安全整治及冬季安全生产工作，进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保全镇“三合一”场所火灾隐患整治工作目标的全面实现，确保全镇冬季消防安全工作取得实效。下面，我就做好全镇“三合一”场所消防安全整治暨冬季安全生产工作讲三个方面的意见：
一、认清形势，提高对“三合一”场所消防安全工作重要性、紧迫性的认识
“三合一”指的是生产、仓库与员工宿舍合在一起的各类生产企业。扎实开展“三合一”场所整治及消防安全工作，事关人民生命财产安全，事关广大人民群众的切身利益。
1、从目前面临的形势看：国内频频发生重特大火灾事故，如去年12月在温州就发生一起高层商住楼特大火灾事故，造成21人死亡、2人受伤，给我们敲响了警钟，提醒我们在消防安全工作方面面临的形势还很严峻。我镇现有工业企业821家，其中手套袜业企业236家，占全镇工业企业的28.8%，家庭作坊式企业473家，这些企业特别是处在发展阶段的企业由于受场地、资金等多方面因素的影响，企业主往往在潜意识里存在着“重效益、轻消防”的现象，给消防安全带来极大的隐患。如不采取有效措施，也极易造成火灾事故。
2、从各级领导的重视程度看：党中央、国务院高度重视消防安全工作，还把安全生产作为构建社会主义和谐社会的一项重要内容写入了工作报告。省委、省政府多次召开相关会议，具体部署消防安全工作，深入开展道路交通、消防、中小企业等重大安全隐患的整治。绍兴市委、市政府主要领导多次指示批示各县市必须全力做好“三合一”场所整治工作。上虞市委、市政府去年在汤浦镇开展了以汤浦童装工业园区“三合一”企业为重点的火灾隐患整治活动，今年将在全市范围内开展“三合一”集中整治，这充分说明上虞市委、市政府对“三合一”集中整治的高度重视。
3、从当前存在的.薄弱环节看：当前消防安全工作确实还存在着很多不到位的环节，具体表现在：在思想认识上，“重经济，轻消防”、“重眼前，轻长远”的思想观念依然存在，部分企业经营者和群众安全生产意识淡薄，存在麻痹和侥幸心理。在责任制落实上，基层组织的消防安全责任链还没有真正建立，一些企事业单位的消防安全管理制度还流于形式。在宣传教育上，还没有从根本上做好消防安全宣传，相当一部分群众消防安全和自我保护意识不强、消防法制观念淡薄，老百姓违章用火、用电、用气和一些企业员工违反消防安全生产制度和安全操作规程等现象不同程度地存在。
因此，大家必须对当前消防安全的严峻形势有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，用更多的精力，花更大的力气，采取更为严厉有效的措施，扎扎实实地做好“三合一”场所整治工作。
二、明确目标，突出重点，切实做好“三合一”场所火灾隐患整治工作
市政府就“三合一”场所综合整治已经出台了《上虞市“三合一”场所消防安全综合整治实施方案》，根据方案规定，我们将力争在20xx年底前基本消除“三合一”场所火灾隐患。围绕这一目标，今年将在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治，具体分为四个阶段：
第一阶段：动员部署阶段。该阶段为20xx年1月份。我们已成立了以我为组长，镇党委副书记张金玉、派出所所长朱树明为副组长，工商、电力、国土等部门负责人和镇安监所全体工作人员为成员的“三合一”场所综合整治工作小组。为此要求各村(社区)成立相应的工作小组，村支书、村务工作组长要负起主要责任，工商、电力、国土、派出所等部门要通力配合，镇文广站要充分发挥舆论宣传的排头兵作用，向广大老百姓宣传做好消防安全工作的重要意义，营造综合整治的良好氛围。做到“思想认识到位、宣传教育到位”。
第二阶段：全面排查阶段。该阶段从20xx年2月初开始，至3月初结束。这阶段的主要工作任务是各村(社区)负责对本辖区范围内的500万元以下规模企业和家庭作坊式企业，镇安监所会同工商、电力、国土、派出所等部门对工业功能区以及500万元以上规模企业进行一次拉网式大检查，对检查中发现确有“三合一”现象存在，请大家务必将企业名称及联系方式等相关资料上报镇安监所，镇安监所将根据市消防大队的要求进行登记造册。排查结束后，镇“三合一”工作小组将根据排查结果确定整改意见、措施和工作重点。做到“摸底排查到位、部门联动到位”。
第三阶段：集中整改阶段。该阶段从20xx年3月份开始，至11月份结束。这阶段的主要工作是：镇“三合一”工作小组将根据排查摸底的情况进行定期或不定期地检查指导，各村也应督促企业及早整改。在综合整治期间特别是集中整改阶段，镇“三合一”工作小组将对整治对象进行消防安全知识培训，通过培训教育，着力提高业主和员工的消防安全意识和扑救初起火灾及逃生自救常识。做到“整治措施到位，监督检查到位”。
第四阶段：验收巩固阶段。该阶段从20xx年11月开始，至12月份结束。这阶段的主要工作包括两大块：一是验收。“三合一”场所整治工作小组将根据上级整治验收工作制定的验收规程和细则，步骤、内容及要求，对排查出来“三合一”场所单位进行验收。二是巩固。整治工作结束后，“三合一”场所整治工作小组将落实监管措施，从源头和管理上切实加强对“三合一”场所的控制和管理。做到“责任追究到位，控制管理到位”。
三、围绕中心，统筹兼顾，全面加强冬季安全生产工作
根据虞政办发(20xx)269号《关于开展冬季安全生产大检查活动的通知》的文件精神，结合我镇实际和冬季各类安全生产事故易发的现象，为最大限度地降低安全生产事故的发生，决定对人员密集场所、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、特种设备、矿山企业、渔业、农机等重点场所进行一次安全生产大检查，现要求如下：
1、加强领导，全面加大安全生产检查力度。镇已成立安全生产大检查领导小组，由阮书记和我任组长，下设四个检查小组，分别是:工矿企业组。由张金玉副书记负责,检查范围为工矿企业、建筑工地、特种设备、危险化学品、烟花爆竹。文教卫生组。由樊金宝副镇长负责，检查范围为学校、医院、庙宇、食品。农业农机组。由沈虹琳副镇长负责，检查范围为渔业、农机。公共安全组。由陈刚副镇长负责，检查范围为娱乐场所、商场、集贸市场、饭店、道路交通、网吧、车站、影剧院。具体检查内容已经以文件的形式下发至各村(社区)、企事业单位，希望相关办线和相关站所积极配合做好此次安全生产大检查。各村(社区)要尽快成立相关领导小组，负责自查本辖区范围内年产值500万元以下各类企业(包括所属个体工商户、家庭作坊)，发现重大事故隐患要立即上报镇安监所。
这一次组织开展的安全生产大检查，在时间安排上恰逢年终岁末，这一时段，既是安全生产的重点防范时期，也是其他工作的总结收尾阶段，希望各行政村(社区)及相关办线统筹兼顾，既要抓好安全大检查的组织和推进，也要搞好其他工作的总结和收尾。同时希望各个检查组根据文件的要求做好检查记录，对检查中发现的事故隐患，能够现场整改的马上整改，不能整改的必须发出限期整改通知书。虽然去年市委、市政府相继出台了一系列优惠政策，鼓励农民发展个私家庭工业，但发展和安全生产是相辅相成的，只有做好安全生产，企业才能得到更大的发展。为此在大力发展家庭工业的同时，一定要对消防安全生产工作引起高度重视，在确保安全的前提下进行发展。
2、突出重点，切实做好冬季森林防火工作。冬季是火灾的多发季节，也是预防火灾的重要时期。今年1月6日下午，西溪湖村、通明村相继发生山林火灾，可见森林防火作为我镇冬季安全工作的重点，形势仍然十分严峻。为全面加强森林防火安全工作，最大限度地减少火灾的发生，各村一定要把森林防火工作摆在突出的位置，切实加强领导，提高全社会防火意识，坚持预防为主，严格火源管理。特别是在高火险天气，各村更要加派人员加大防火巡查力度，严禁火种进入山林，切实消除火险隐患。一旦发生火灾，各村应第一时间组织人员进行扑火工作，并及时与镇森林防火指挥部取得联系，联系电话：XXXXXXXXXXX。
同志们，距离年底还有不到一个月的时间，我们要进一步认清安全生产形势，全面推进“三合一”场所消防综合整治和冬季安全生产工作，加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作，确保春节期间安全，为20xx年安全生产工作起好头，开好步，创造条件，为全镇人民的安居乐业、经济社会发展创造一个良好的安全环境。
谢谢。
安全生产会议讲话稿10
各位老总、同志们：
旅游旺季即将到来，对旅游经营者来讲，又将是一年中繁忙时刻的开始，同时也是事故苗头最有可能抬头的时候，为此，出于“打造平安旅游、构建和谐社会“的需要，经研究决定，今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。
一、20xx年旅游安全工作总结与回顾
20xx年是很特殊的一年，有自然灾难，如雪灾、地震等，均有极强的破坏性，也有人为灾难，如西藏极端分子的暴乱，同时也有载入历史的大事：中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的领导和重视下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点：
（一）健全网络、细化责任，确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家，其中景区6家，旅行社17家，星级宾馆11家（其中1家停业）实际运行10家，漂流企业5家，总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管，市旅游局要求50人
以上的旅游企业必须设一名专职安全生产监督管理员，负责本企业的安全事宜，150人以上企业设2名以上专职安全员，小规模旅游企业由企业负责人担任安全员，并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”，同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外，去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对07年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖，并签订了08年的安全生产责任状，何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状，将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分到“人”。
（二）狠抓排“患”、强化督察，确保“平安旅游”目标的实现08年是隐患排查年，为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作作为
贯穿于全年的一项基础性工作来抓，通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求，结合奉化旅游实际，及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案，各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和，从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作，1-6月，我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议，其中1次以旅游企业负责人为参会对象，要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性，要认识到“安全出效益”的道理；其余4次以安全生产负责人为参会对象，要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报，如果不能按期完成的还要说明原因。7月，结合奥运期间维稳工作的需要，召开了旅游企业负责人会议，会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查，确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外，市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传，致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查，3-7月份排查出一般安全隐患57条，较大隐患3条，至9月份累计排查出一般隐患94条，较大隐患3条，目前已基本得到有效整改；四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中，我们将培训和隐患排查结合起来进行，具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业，以便更容易发现问题的同时，通过经验共享，提升全系统的安全管理水平。此外，市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师，对全市漂流企业护漂人员进行培训，并对合格人员进行发证。
（三）加强合作、借助合力，确保水上旅游项目安全运行每年5-10月份天气炎热，加上奉化山清水秀的自然资源，吸引了大量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金进入漂流项目的积极性，在最多的时候，全市有12家从事漂流的企业，但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业，存在着很大的隐患。为此，市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等部门对全市漂流企业进
行全面排查，对存在的重大隐患而拒不整改的企业，由部门联合发文给予整顿，有潜力的漂流企业，发给整改意见，并根据需要上门指导服务。去年，大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可，获准容许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。
（四）全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此，市旅游局从以下几方面为“抓”手，着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐；旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自05年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机，狠抓落实，确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效，市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的（“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”：有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”：
开展安全生产培训，开展隐患检查。“一达到”：最大程度消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展）。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全市安全生产监督管理员的培训，提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预案的实用性。
（五）狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自07年起，市局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。
同志们，08年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得的市政府的高度认可，市旅游局被评为08年度安全生产先进单位，王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在09年度继续抓好旅游安全工作，为打造“平安旅游”再创新功。
二、存在的问题与对策
（一）旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家；旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的.山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域，旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景区之间（称之为边缘旅游）的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。
（二）旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看，如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故，显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”，有时，还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的，旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状，很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。
（三）旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加，05年接待游客456.28万人次，同比增17%，06年接待游客507万，同比增11.%，07年接待597.85万人次，同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于05年5万元的水平，大部分旅游企业未设立旅游专项资金，甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证，如部分星级宾馆消控设备出问题了，却不予及时修理，能拖则拖；该配灭火器的不配，该换的不换；对承包区域的安全管理流于形式，更不必说安全设施方面给予投入。
尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战，但我们迎难而上，积极应对，多管齐下，通过抓检查、强队伍、备应急等手段，不断消除安全隐患，取得了连续八年无责任事故的佳绩，确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。
三、20xx年旅游安全生产的重点
根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求，结合奉化旅游实际，08年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容：
（一）严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系，强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体，进一步促进各旅游企业的安全主体责任，形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理，督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》，督促旅游企业建立建全安全生产责任制，依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程；保证生产投入的有效实施，强化企业安全基础管理，把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调，形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用，进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。
（二）继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生，提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理，提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造，以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化，强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准，推动企业主动开展标准化管理，提高安全生产规范化程度，控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设，营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动，加强社会舆论监督；进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训，提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。
（三）认真开展“隐患排查治理年”活动，全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念，建立隐患排查治理责任制，加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体，全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点，制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法，确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督，推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求，进一步加大旅游安全监督力度，联合相关部门，严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督，确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上，建立全市旅游隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级、分期管理和督办，做到旅游隐患排查治理制度化、经常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。
（四）切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设，加快实施科技兴“旅”兴“安”战略，切实加强旅游安全监督队伍建设，为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系，成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组，指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收，指导旅游突发事件的应急救援，促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设，建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的，建立重大旅游危险源的监控管理信息平台，形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备，充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务，提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设，为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经，提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外，节能减排工作，我们已经发文给各星级宾馆，希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作：
1、建立相应的节能减排领导小组，名单请于30日前上报给我们；
2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施，我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查，具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%，任务非常艰巨。
同志们，旅游安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。所以，务必请同志们思想上要摆正位，工作上要有担子，隐患整改要舍得花票子，齐心协力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志们在新的一年中，企业兴旺、身体健康！！
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