精选局年度工作计划集合9篇
时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,很快就要开展新的工作了,请一起努力,写一份计划吧。可是到底什么样的计划才是适合自己的呢?下面是小编为大家整理的局年度工作计划9篇,希望能够帮助到大家。
局年度工作计划 篇1
五年以来,科技局的工作在县委、县政府的正确领导下,在国家、省、市科技管理部门的具体指导和大力支持、帮助下,在各乡(镇)科委及有关部门的密切配合下,紧紧围绕县委、县政府提出的经济、社会发展目标,全局干部职工齐心协力,扎实开展工作,圆满完成了各项工作任务,现将五年以来的工作总结及下步工作打算汇报如下:
一、六年以来的科技工作总结
(一)积极争取、申报重点科技项目
五年来,积极组织申报省、市科技项目:共向上级申报工业农业项目106项,获准78项,已经结题76项,共争取扶持资金余万元,仅,就向省科技等申报县特色农产品系列产品开发项目。中小型企业中组织电焊机厂高性能agdp项目申报省科技厅争取立项建设,两个省级科技项目的申报工作全面结束,待补宏远公司已经批准。和连续两年向省科技厅申报的万亩玉米高产创建项目已经成功在者海镇,待补镇顺利实施,亩产量均超过目标产量650公斤、700公斤和750公斤20%左右,和又申报并承担了两片万亩马铃薯高产创建项目,按质按量完成了预定目标任务。连续四年的粮食高产创建均超额完成预定目标,顺利通过验收,四年的高产创建粮食产量均在全省50个高产创建县100万亩中排名第一。天伟火腿有限公司申报的国家科技部星火计划项目正在组织实施,进展顺利。
(二)新品种的引进、试验、示范和推广工作
我县引进的新品种主要以名贵中药材为主,结合全县产业结构调整的需要,辅之引进一定的干果和水果进行试种。引进的名贵中药材有红豆杉,现在已经建成自己的苗圃基地,每年能为群众提供种苗120万株,发展种植已经初具规模,迤车镇、纸厂乡发展较好,已经在全县大面积推广种植;其次是玛卡的引进和示范,已经在大海、矿山、待补、驾车广泛推广种植,成为高海拔山区群众增收致富的一个特色产业;去年,在深入四川进行考察的基础上,又引进了何首乌,扯根菜两个新的药材品种在上村、大海和县城三个不同的海拔带进行试种。干果于引进了美国山核桃在纸厂、上村两个乡镇进行试种,现在长势良好,预计可以挂果。水果于引进冬桃和丹巴樱桃,分别安排在上村乡和大井镇进行试种,目前长势较好。
(三)认真组织实施科技项目,结题一批重点科技项目建设
一是完成了undp科技特派员项目、于底顺利通过验收。
二是完成了省科技厅科技富民强县专项行动计划“县5000亩脱毒马铃薯标准化生产基地建设”的实施与管理建设项目。
三是完成了省科技厅中小企业创新“电炉—电热精馏炉生产精锌新工艺研究”项目。
四是完成了“玛卡产品开发研究”国际科技合作项目的实施及市马铃薯研发中心建设项目,均已顺利通过验收。组织实施了红豆杉育苗,连片种植项目。科技局试探性地把红豆杉作为一个新兴产业加以培育,逐步获得成功,为加快发展进程,科技局又投资12万元,从外地引进红豆杉种苗12万株,分发到金钟镇和牛栏江沿线的11个乡镇进行试种,虽然连续两年受干旱影响,但成活率仍然较好,生长正常。现在,骏马果品公司已经在马武建成育苗基地,每年可向群众提供种苗120万株。从到现在,科技局已经在全县推广种植红豆杉80万株,其中迤车、纸厂两乡镇就成规模连片种植红豆杉76万株。
(四)大力开展科技宣传培训活动
1、扎实开展“保护知识产权宣传周”活动
县“世界知识产权日”宣传活动于每年4月26日举行,活动由县科技局(知识产权局)牵头,参加单位有县文化局、县工商局、县质监局、县药监局、县农业局、县畜牧局、宏仁科工贸有限公司(民营科技企业)等。分别在金钟镇、大井镇、迤车镇、乐业镇等地举行。四年在活动中共发放《云南科技报》(三下乡专版)2800余份、《合理用药宣传手册》12500份、《食品安全知识读本》11250余份、《宝珠梨丰产栽培管理技术》1300余份、《安全用药知识指南》等宣传页9000余份、有效地推动了科技进程。
2、大力开展“科技活动周”宣传活动
按照省科技厅及市科技局、市委宣传部、市科协相关文件要求,县委、县政府领导高度重视,每年的科技活动周宣传工作,由县科技局牵头,会同县委宣传部,组织工会、共青团、妇联、科协、教育、文化、卫生、计生、环保、农业、林业、畜牧、水务、气象、地震等18个单位、部门近百名科技工作者及学生参加的大规模的群众性科技活动,活动主题紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”,科技促进社会主义新农村建设,集中宣传党和政府的科技方针政策,集中展示科技发展的最新成就。通过一系列内容丰富,形式多样的群众性科技活动,向公众大力宣传科学发展观,充分展现科学技术作为先进生产力的集中体现和主要标志,在全面建设小康社会进程中所发挥的作用;贴进实际、贴进生活、贴进群众,大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法,努力弘扬先进文化。五年共展出237块展版,发放科普图书、抗震救灾、科技法律法规、预防疾病及科技三下乡报刊等宣传资料91000份。全县各乡(镇)科委及相关单位、部门,组织广大科技志愿者从周一至周五,采取不同形式地开展科技宣传活动。科委利用集镇街天广泛开展科技宣传,开展科技培训及进村入户工作,把科技服务和科学技术送到了群众家中,送到了田间地块,努力为“三农”搞好服务。宣传对象包括机关干部、城乡居民、中小学生等100000余人(次)。通过科技活动周的开展,进一步提高了广大公众的科技意识,调动了人们学科学、用科学的积极性,在全县掀起了科技活动的热潮。
(五)积极组织省、市科学技术奖的推荐申报工作
按照省、市科技厅(局)关于推荐年度科学技术奖的要求,县科技局认真做好推荐的各项工作。确定县农业技术推广中心“马铃薯新品种选育标准化示范区建设”等项目申报市科学技术奖;县农技中心“水稻高产创建”项目申报省级科学技术奖,,推荐金钟镇畜牧兽医站申报科学技术奖,今年推荐农业局农技中心和林业局爆破造林项目申报科学技术奖。
(六)按时完成县委、政府安排的中心工作
一是结合“整乡推进”、“866”工程等扶贫项目的实施,不折不扣完成好科技扶贫方面的各项任务;
二是根据中共县委的统一安排部署,认真做好科技抗旱工作。
积极响应县委政府的号召,深入的挂钩联系点,大井镇的马鞍、德白、银屏等村委会,逐家逐户进行调查摸底,认真掌握了旱情的,之后,为每个村委会协调了5000元抗旱专项经费,用于维修公路,拉水和抽水,并同时为每个村配套了元工作经费,投资15000余元,为德白村委会更换了一台400米扬程的抽水机,解决了8个村民小组1231人1468头(只)大小牲畜的饮水困难和750亩烤烟的抗旱保苗困难。与此同时,在国家科技部的关心帮助下,利用核磁共振仪为大井镇打了一口70米的深井,解决了集镇周边干部群众和两所学校的饮水困难。
在做好上述工作的同时,按照县委、政府的要求,积极开展“群众评议机关”工作,精神文明建设及妇儿工作得到加强,保密、档案、财务、统计及后勤管理等工作也取得明显成效。能够按时完成县委、县政府及省、市科技主管部门安排的其它工作任务。,科技局被县委、政府表彰为科普工作先进集体,被国家科技部授予科技进步先进县称号。
二、取得的`经验和存在的问题:
五年来,科技局带领广大科技工作者团结向上、踏实工作,努力拼搏,取得了较好的成绩,为下步科技工作的开展奠定了良好的基础。但是在我县科技事业发展中还存在着许多困难和不足,主要表现在:科技人才缺乏,广大群众的科技创新意识、人才为本意识、开放合作意识、市场竞争意识还不能完全适应新形势发展的要求,科技投入较少,技术创新体系和企业作为科技投入和成果转化的主体还未形成,高新技术及其产业发展滞后,应用高新技术改选传统产业力度不够,企业技术创新能力薄弱,高层次人才匮乏,农业产业化经营水平不高,科技体制和科技管理不适应社会主义市场经济的要求等。
三、下步科技工作打算
在今后的工作中,科技局将按照省、市科技主管部门和县委、贯彻落实科学发展观,强化科技创新与服务意识。进一步强化综合管理、协调和服务职能,把科技管理的重点转到政策、法规和战略规划上来,与相关业务及经济综合主管部门加强协调、密切合作,对科技工作进行统一规划、统一部署。要抓宏观科技综合能力建设,加强科技工作的指导、服务和监督,在科技发展所需的公共设施、信息服务等方面加大投入力度,构建科技开发和产业化所需的大平台。
一是抓好再建项目的实施,确保按时按质完成,在规定时间内圆满结题,确保顺利通过国家科技部的检查验收。
二是根据全县产业结构调整的现状,为全县干果产业的发展探索新路子,与林科院等部门加强协调,引进不同海拔的核桃品种在我县不同的海拔带进行试种,成功后留作育种采穗基地,重点解决高海拔乡镇的核桃种植,努力将种植区域扩大到海拔2600米的高海拔区域。目前已经在迤车、待补、上村和县城选定了6快基地,从省林科院购买种苗组织种植,从现在的情况看,成活率高、长势喜人。
三是继续抓好科技示范及农业科技入户工作,要加强科技示范体系建设,抓好“科技示范园”、“科技示范企业”、“小康科教示范村”建设,充分发挥科技特派员和科技志愿者的作用,努力解决科技入户“最后一公里”问题。
四是强化知识产权及专利保护工作。①进一步加大对知识产权的宣传力度。普及知识产权知识,提高公众对知识产权的认知度。②进一步抓好行业知识产权工作。主动与农业、林业、畜牧业、水务、卫生、教育、气象、地震、工业、文化、工商等部门联系,引导、帮助他们开展好知识产权工作,使我县知识产权工作有一个新的突破。③做好专利申报及实施市专利发展激励办法。组织有关科技人员申请专利,并负责帮助、指导申报工作,兑现专利激励金。
五是完成好县委政府临时安排的中心工作和挂钩联系点的各项工作。
局年度工作计划 篇2
1、全面完成体育场馆灾后恢复重建项目工作,逐步实施乡(镇)全民健身路径工程。
2、切实加大《体育法》、《全民健身条例》的宣传贯彻力度,推进体育部门依法行政,认真组织全民健身日系列活动。依托各乡(镇)、县级各部门、企事业单位的党组织、工会、妇联等组织,以县上重大活动和节假日为契机,开展一系列丰富多彩、喜闻乐见的全民健身活动,推动我县体育事业蓬勃发展。
3、加强青少年业余体育学校训练工作,努力实现申报四川省重点青少年业余体校工作。积极探索体教结合的工作方式,进一步推进我县体育后备人才培养的可持续发展。
4、继续抓好我县电脑体育彩票的发行工作,保持彩票市场的平衡与繁荣,适度增加乡镇彩票销售网点,着力发展体育产业,力争全年体育彩票销售额达到500万元以上,进一步开拓我县体育竞彩市场。以体育竞赛为杠杆,大力培育体育市场,引导体育消费,努力形成在市场中求效益,在效益中促发展的良性互动格局。
5、不断深化荥经特色全民健身服务体系,努力发展县、乡级体育协会,继续加大社会体育指导员培训力度,夯实基础,规范管理,形成具有荥经特色的全民健身服务体系。
根据新常态的新要求,结合我区服务业发展的实际情况,20xx年服务业发展的工作思路是:围绕工委、管委会挺进全国高新区“第一方阵”的总体目标,以优化结构、加速集聚、完善配套、创新发展为重点,以大载体、大项目、大企业为抓手,全力推进七大服务业集聚区提档升级,加快培育和引进总部经济,全力发展和提升楼宇经济,全面推进文化旅游产业协调发展,积极发展电子商务、互联网经济等新兴服务业态,有效促进生产性服务业与先进制造业融合发展,努力实现“统筹兼顾、突出重点、打造亮点、形成品牌”的工作要求。着重做好以下几个方面工作:
(一)依托重点区域,提高服务业集约发展水平
全力打造七大现代服务业集聚区,进一步提升现代服务业发展的层次、规模和能级。一是强化载体建设。加快集聚区公共技术平台、交易平台、服务平台建设,完善配套功能,进一步优化集聚区发展软环境。二是加大有效投入。积极争取国家和省市各项政策在聚集区试点和倾斜,对集聚区内重要的功能性项目和龙头企业,优先安排各类专项扶持资金。三是加快重大项目引进和重点企业培育。重点瞄准国际、国内知名品牌企业、行业代表性企业,突出项目业态与规模,加快形成产业规模和集聚效应。
(二)围绕关键环节,推动服务业提质增效升级
一是着力培育发展总部经济。充分发挥《苏州高新区关于贯彻XX市总部经济政策的实施意见》的政策引导作用,大力引进一批区域性、功能型总部企业。加大对本地总部企业的'支持力度,培育具有品牌优势和规模优势的本地企业向总部型企业发展。二是加强对楼宇经济的引导和管理。建立条线部门、各乡镇板块与工商、税务、统计部门之间的联动机制。对已建成并已投入使用的楼宇,采取政策引导与清理执法相结合的方式加强管理,通过“腾笼换凤”提高属地注册、属地纳税和属地统计率;对狮山商务商贸区在建或即将投入使用的楼宇,提前介入开发商二次招商,重点引进总部经济、金融保险、咨询信息、专业中介等高端服务业,对科技城的现代商务楼宇,重点引进电子商务、互联网信息等新兴产业,从源头上提高楼宇经济质量。三是大力发展生产性服务业。依托我区先进制造业优势,特别抓住科技生态新城快速崛起的有利时机,推进现代服务业与先进制造业联动发展,大力引进制造业配套和支撑所需的生产性服务业。鼓励区内制造业企业把内部的研发设计、市场营销和售后服务环节分离出来,发展第三方专业化服务企业。
(三)突出品牌特色,提升文旅产业发展层次
一是加大旅游宣传推介力度。全面整合区域旅游资源,依托现有景区,推出“畅游高新区”精品线路及菜单式自由行产品,重点打造一年四季24大主题活动。强化旅游市场营销,积极组织区内企业参加知名旅游展会和推介会。深入开展旅游产品进社区活动,以上海为主攻方向,加大周边市场营销力度。有效整合平面、立体营销渠道,不断扩大我区旅游产业的影响力和吸引力。二是全力打造特色产业品牌。聚焦白马涧郊野公园、沿太湖生态长廊和大阳山生态圈等旅游产业集群,以有轨电车1号线为轴,打造高新区生态休闲旅游“新干线”。有效整合科技生态新城周边旅游要素资源,积极打造“智慧谷”景区,培育房车自驾游基地成为省十大旅游露营地之一,推动有轨电车科技基地成为省级主题研学旅行基地,形成科技、工业旅游新亮点。全力推进白马涧地区和苏州乐园联合创建国家5a级景区及大阳山国家森林公园创建国家4a级景区,打响高新区独树一帜的开发区生态旅游大品牌。三是增强公共文化服务能力。不断完善公共文化服务网络体系,研究出台《高新区国家公共文化服务体系示范区后续建设规划》及《高新区群众文化扶持办法》,加快推进区文体中心、图书馆分馆等文化设施建设,探索建立公共数字文化馆和图书馆,计划新建图书馆分馆2个。深入开展“天天有”、“周周演”、“月月新”、“节节响”、“年年亮”系列活动,力争全年开展文化惠民活动300场次,组织展览、讲座、培训150次。加强文化艺术团队建设,成立高新区艺术团,加大文化产品创作生产扶持力度,重点抓好戏曲、音乐、舞蹈等精品创作。加快推进文化体制改革,进一步健全和完善文化管理机构,理顺管理体制,探索以市场化运作发展文化事业,统一社会效益和经济效益。四是增强文化产业发展活力。加快推进文化与科技产业融合发展,依托苏州科技城文化科技产业园,充分发挥中国传媒大学苏州研究院、中科院地理所数字地球研究院、国家知识产权江苏中心等拳头项目的集聚辐射效应,全力打造以软件信息、动漫游戏、现代传媒、数字出版、地理信息等优势产业为主的文化产业集群。加快推进刺绣、玉雕、缂丝等传统工艺文化产业与旅游产业融合发展,打响历史文化和传统工艺商贸品牌,着力推动传统工艺产业与电子商务等新兴经济模式对接,推出“网上绣品街商城”。建立“创意刺绣孵化基地”,培育创新型人才,为刺绣产业转型升级提供智力支撑。修订完善《高新区文化产业发展专项引导资金管理暂行办法》,更大限度发挥产业引导扶持作用。
(四)狠抓重大项目,加大服务业招商引资力度
一是明确定位方向。以生态旅游、文化创意、现代商贸、电子商务等业态为重点,加大总部经济、楼宇经济招商力度,加快完善西部商业综合配套,加速引进一批规模大、质量好、效益高的龙头项目。二是丰富推介形式。依托七大服务业集聚区建设发展,积极组织开展载体招商、专题招商、洽谈会、推介会等多种形式的招商活动。以科技、生态为亮点,全面推介高新区服务业,努力创造条件,加快项目落户。三是创新招商方法。加强与各板块和苏高新集团、苏高新股份等公司的招商合作,采用主动出击、代理招商、以商引商等立体化的招商方式,提供精准服务,缩短项目转化进程,促进招商成果转化。四是继续加强项目跟踪服务。根据全区经营性用地上市计划,加强与国内外著名地产开发商的沟通与联系,以商业地块产业招商为重点,全力配合做好土地上市工作。五是继续加强项目开拓和储备。真正做到项目源开拓一批,在谈一批,落户一批,储备一批的良性循环。
(五)优化政策环境,提升服务保障水平
一是加大政策扶持力度。围绕总部经济、电子商务、中介服务、文化创意等重点领域加强政策研究。加强各部门、板块联动,针对生产性服务业、文化、旅游等各类项目加大对上申报、争取力度,为区域发展争取更多的政策和资源。二是加强经济运行分析。进一步落实重点服务业企业“一对一”跟踪服务制度,建立完善服务业重点企业运行监测网络,定期走访、定期开展行业分析,及时把握各行业发展趋势,不断适应新情况、发现新问题、研究新对策,逐步形成行业动态管理和服务的能力。三是强化项目服务力度。全面推进省市区服务业重点项目建设,强化服务前移和要素保障,争取快投入、早产出。
一、围绕县委中心工作,打硬仗、补欠仗,充分发挥检察职能,推进依法治县和平安荥经建设。
二、做到打击与服务灾后重建并重,促进经济社会发展。
三、深入推进社会矛盾化解,切实维护社会和谐稳定。
四、加大查办和预防职务犯罪,推进党风廉政建设。
五、深化检察改革,规范司法行为,着力加强自身监督制约机制建设,增强司法公信力。
六、加强对诉讼活动的法律监督,促进公正廉洁执法,
七、加强检察队伍建设,努力提高监督能力。
局年度工作计划 篇3
20xx年,我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的职责定位,落实国土资源部扶贫攻坚支持意见,努力实现保障发展更加有效,保护资源更加严格,利用资源更加集约,为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。
(一)着力节约集约用地。以工业用地为突破,严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定,建立工业园区节约集约用地评价体系,提高工业用地产出效益;统筹地上地下空间开发,推进建设用地的多功能立体开发和复合利用,提高空间利用效率和土地利用强度;采取协商收回、收购储备等方式,在充分尊重权利人意愿基础上,鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式,推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造;将实际供地率作为用地报批的重要依据,对近五年平均供地率低于70%的县(区)、开发园区,暂停上报城市批次建设用地;严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定,加大闲置土地的认定、公示和处置力度;大力实施增减挂钩项目,优化城乡建设用地结构,促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。
(二)着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田,设立耕地保护监管员,逐级落实保护责任,永久保护;大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善,建成高标准基本农田20万亩以上;加大力度挂牌查处一批典型案例,坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”;严格落实耕地保护考核指标体系,建立各级政府一把手耕地保护目标离任审计制度,对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的,启动问责机制。
(三)着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》,加大重要矿产资源风险勘查力度,争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地;申报国家级地质勘查基金项目;开展矿产资源综合调查、1:5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目;争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区,将我市作为页岩气重点调查评价区域。
(四)着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点,做大改革红利;细化落实国土资源部支持意见,跨县、市开展增减挂钩项目,推进增减挂钩指标在省域内流转,做大级差收益;按照全省的统一部署,推进全市不动产统一登记工作;积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施,解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题;加快与省冶金地质勘查局合作,推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。
(五)着力推动项目实施。按照应保尽报的原则,保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求,全年争取用地指标380公顷以上,组卷报征建设项目用地400公顷以上;大力实施土地整理项目,力争完成土地整理总规模22万亩,新增耕地1.6万亩,通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,为“巴山新居”的产业培育搭建平台,推动全市现代农业产业发展;深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”,加快项目实施,力争验收增减挂钩项目3个,取得周转指标145公顷,储备增减挂钩项目15个,周转指标720公顷;继续做好地质灾害防治工作,完成避险搬迁20xx户,组织实施重大地质灾害治理工程10处,保障人民群众生命财产安全;完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目,争取20xx年项目资金3000万元;启动世界地质公园申报第一阶段工作,力争通过国土资源部初评估。
(六)着力夯实基层基础。促进“多规合一”,启动开展土地利用总体规划调整完善;进一步加强制度建设,针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节,出台规范性制度文件;加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训,全面提升综合能力;加强队伍建设,推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼;加大基层国土资源所党组织阵地建设力度,推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。
为了深入推进平安和谐建设,促进街道经济以好又快发展,按照省、市、区加强社会建设、创新社会管理工作的总体部署和开展社会管理创新综合试点工作要求,为进一步突出中小学生社会教育工作的针对性、实效性,根据攀仁委办[xx]33号文件精神,结合街道教育工作实际,制定xx年教育工作计划:
一、领导重视,建立保障机制
为加强对社会教育工作的领导与监督,形成街道、社区、学校三方联合的社会教育网络,组成学校、社会、家庭“三结合”的关爱网络。为保障中小学生社会教育工作长期坚持、有效开展,实行定期会议、计划总结、表彰奖励制度。
二、整合资源,构建社会教育平台
一是充分发挥“五老”队伍对中小学生社会教育的强大力量。二是整合社会物质资源,充分利用各种场所开展活动,开展中小学生社会教育及各种校外活动。xx年拟申请在阳光社区凭借“未年成活动中心”这个平台,再建立一个留守儿童之家。
三、加大投入,建立健全激励机制
街道党政领导实行“定点联校”制度,对定点联系学校经常联系,定期走访,指导学校的德育工作,参加学校的一些重大活动。加大对教育工作经费的投入,主要用于教育工作的宣传报道,校园周边环境整治,街道、社区工作人员学习培训,协调区域内的企事业单位帮助对口学校解决一些实际困难。
四、多渠道、多方式开展社会教育工作
(一)加强未成年人思想道德建设。开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德实践活动。
(二)净化未成年人的成长环境。依据有关法律法规,与相关部门联系,对营业性网吧、营业性歌舞娱乐场所、电子游戏厅、录像厅等社会文化场所进行监督检查,严防文化垃圾毒害未成年人。
(三)关爱特殊群体未成年人的健康成长。对弱势群体开展助学、助困、助残、助孤活动,对特殊群体有针对性地开展不同的关爱活动。
(四)加强法制宣传教育,维护未成年人合法权益。与司法部门及学校联系,对未成人宣传法律常识,依法维护未成年人合法权益。
(五)建立中小学生参加社会实践的有效机制。开展适合中小学生的社会实践活动和富有趣味的校外活动。
(六)加强家长教育,正确开展家庭教育。结合文明公民建设进行家长教育,通过开展“小手拉大手”活动引导大家争做合格家长;把家庭教育经常化、规范化,培养合格公民。
(七)开展老少共建社会主义精神文明活动。教育中小学生尊老助老;动员老年人关心未成年人,参加关心下一代的各项工作。
(八)在推进加强和创新社会管理工作中,探索“教育资源进社区”,在试点社区打造社会教育平台,尝试“6点钟学校”。
20xx年的工作打算和计划汇报如下:
一、加强学习。
本人将着重加强对党的`路线、方针、政策和国家的法律法规的学习,不断提高自己依法办事,依法行政的能力;并严格遵守党的规章制度和国家的法律,做一个清正廉洁、守法的人民公仆。
二、认真工作,力争圆满完成党工委和上级部门赋予的各项工作任务。
1. 民兵整组工作。将来帮按照县里有关民兵整组的要求,及时的调整出、入、转队人员,完善好相关软件资料;迎接好市、县对我街道基干民兵和预备役人员的集结点验工作。
2. 征兵工作。本人将以廉洁征兵为标准,严格把握好征兵体检、政审关;确保把高学历,身体好、素质过硬的优秀青年送到部队;确保圆满的完XX县政府下达给我街道的征兵工作任务。
3. 民兵基层建设工作。根据上级部门的要求,将继续抓好民兵基层建设工作。对未按要求达标的社区民兵营加大督促,指导力度,争取在20xx年度,使我街道15个社区民兵营的基层建设全部达标,以迎接市、县的验收。
4. 带领民兵、预备役人员做好端午节值勤、森林防火等急难险重工作。
5. 分管的人口和计划生育工作。本人将和其他分管领导一道,严格按照省、市、县和街道对人口和计划生育工作的要求,一是加强对计生办所工作人员和社区计生专干进行学习、培训,提高他们的业务技能和水平;二是加大依法行政的力度,加大依法征收社会抚养费的力度;三是认真研判和应对上级考核方案提出的目标和要求;确保各项指标都能进入全县先进行列。
6. 挂驻居工作。一是和社区支部一道加强对社区“两委”干部的教育、管理;提高他们为民服务的能力和水平;二是督促社区两委做好控违拆违、安全生产、社区稳定、计划生育、党风廉政建设、城市创建等日常工作;三是协助社区做好县重点工程裕丰南大道拆迁安置点和XX县骨科医院的征地、拆迁工作;四是协助社区做好小坝头路面拓宽、黄毛塭小区路面硬化、下水道铺设等民生工程。
7. 完成好上级部门和街道党工委、办事处及领导交办的其他工作和任务。
以上是20xx年度的工作计划和打算,如有不足和未详尽之处,请领导批评、指正。
局年度工作计划 篇4
为深入开展法制宣传教育,进一步提高法制意识和依法办事能力,弘扬社会主义法治精神,创造良好法治环境,发挥维护社会稳定和长治久安的积极作用,根据各有关要求,结合《xx县农业系统法制宣传教育第六个五年规划实施方案》,现制定我局20xx年度普法依法治理计划如下:
一、加强组织领导,不断坚持依法治理
1、健全普法机制。及时调整充实普法依法治理领导机构,做好普法依法治理工作规划协调、职责分工、组织监督检查。进一步明确“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的普法责任制,落实农业部门普法责任。
2、加强队伍建设。加大对法治队伍的培训力度,拓宽社会参与途径,充分发挥社会力量,充分发挥各级普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用,加强组织协调,发挥各自优势,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,引导人才、智力等资源投入到普法依法治理工作中来。
3、强化经费保障。进一步加大经费投入,落实普法经费的财政保障制度,充分利用各种社会资源,加大普法依法治理工作基础设施建设。
二、加强宣传教育,多种形式深入普法
1、结合农业“155”服务中心宣传法律
与155联动,发挥155遍及全县各乡镇村的服务网点的作用,建立快速反应机制。一是服务联动,xx县15个乡镇共有266个乡村农资销售网点,点多面广,通过“155”这个服务窗口,多方位、多层次地为广大农民提供农业法律法规等方面的服务;二是信息联动,利用农业155服务网络,通过“12316”热线电话接受全县农民有关涉农案件的举报,使得执法大队能够在第一时间掌握案情,快速作出反应;三是效能联动,把“12316”热线电话作为农业执法人员违纪和办事效能的监督电话,接受社会各界对农业执法干部的效能监督,真正把农业行政执法大队建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。
2、通过媒体宣传法律。
(1)充分发挥大众媒体的宣传优势。在法律法规颁布实施和开展大型专项普法活动的同时,与xx电视台、电台、报社等新闻媒体合作,让广大群众通过大众媒体的宣传窗口了解法律法规内容。 (2)充分发挥互联网的宣传优势。以“xx农业155网”、“xx农业法制网”为载体,及时更新法制宣传信息,积极宣传农业法律、法规以及党对“三农”的各项政策,建立农业政策法规数据库,提供各类农业法律法规的查询服务,促进了农民法律意识的提高,增强农民对党的农村政策的了解。
3、强化培训宣传法律。
(1)组织专题培训。采取“走出去”、“请进来”的方法,积极参加县相关单位举办的各类法制讲座,邀请县人大、法院、司法、检察等单位到我局开展专题讲座、座谈会,互相交流经验,取长补短。
(2)参加上级培训。组织执法人员参加省农业厅及XX市举办的各类法律法规培训班。
(3)落实执法人员学法要求。要求农业系统工作人员强化学习,鼓励工作人员通过多种渠道自学法律法规,每年每个执法人员的.法律知识学习时间不少于40小时,不断提升行政执法水平。
(4)强化对管理相对人的培训。
通过农资执法监管示XX县项目,加强对农资生产、经营者的培训工作,增强其守法经营意识。重点对20家放心农资店、农资经营户、农资使用大户进行法制培训,拟年度培训人员达500人次以上。
4、突出六结合宣传法律。
为把普法工作推向深入,使法律、法规知识进村入户到企业,把成效落到实处,我局着力抓好六个结合:
(1)普法教育与重大节日相结合。以“12·4”全国法制宣传日为主题,组成宣传小组积极参与法制宣传工作,重点围绕《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《农药标签管理办法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规以及《全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的公告》,对农民群众进行法制宣传。
(2)普法教育与“放心农资进乡入村”活动相结合。深入到企业、农资经营网点、市场、农资产品集散地以及农村圩场等主要场所开展法律咨询活动,传达中央相关文件精神,拟发放宣传画、宣传资料在3000份左右,普及识假辩假农药、肥料、种子等知识,指导农民在购买农资时要注意索证索票,提高农民群众的自我保护能力,鼓励农民群众积极参与打假。
(3)普法教育与农业执法相结合。在执法过程中,针对农资经营者存在不同问题,给予相关的法律、法规宣传。
(4)普法教育与科技下乡相结合。结合农业科技下乡活动,积极宣传《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农业法》、《畜牧法》、《物权法》等。
(5)普法教育与社团活动相结合。在农学会、茶叶协会、农民合作社等活动时,有针对性地宣传《农产品质量安全法》、《农药标签和说明书管理办法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品包装和标识管理办法》以及《农民专业合作社法》等法律法规。
(6)普法教育与县乡开展科技示范、丰产竞赛科技户、专业户相结合,做到把法律送到农民心中。
三、强化农业执法,全面推进法治过程
1、强化执法检查,规范农资市场。坚持日常巡查与专项治理行动相结合。20xx年拟展开护农保春耕、夏季农资打假百日行动专项整治、秋冬季农资打假促增收等3项执法专项治理行动。
2、清理各项农业行政职权,规范行政权力运行。一是认真编制行政权力清单。将规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等汇编成册,严格按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类型依法进行分类管理。力求做到权力清单全面真实,每项行政权力流程编制内容齐全、程序规范、责任明确、操作简捷,行政权力运行过程准确无误。 二是规范行政审批及自由裁量权。建立完善行政审批定期清理公布制度。做到行政审批流程依法规范高效合理,审批实施工作严格按照制定的审批流程环节步骤逐一执行。建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度,完善行政处罚自由裁量权细化量化标准,重大行政处罚公开审理,确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。三是透明运行行政权力。制作xx县农业局行政审批服务指南,包括审批项目、法律依据、审批条件、办理材料、审批流程等等,并在政府门户网上进行公开。积极落实网上行政审批的办理,接受相关部门的监督。
3、抓好各项减负惠农政策的落实,切实维护农民合法权益。坚持“多予、放活”的方针,深化宣传引导,健全完善制度,加强监管惩处,规范涉农执罚收费行为,全面落实党的各项减负惠农政策,进一步创新工作思路、改进工作作风、强化工作措施切实维护农民的合法权益。对问题比效突出的单位,实行曝光,并对责任单位领导进行行政处理;坚持与纠风、物价部门协作配合,齐抓共管,努力把我县农民负担减下来。
认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神,围绕市委、市政府中心工作,解放思想,创新发展,改进服务,认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务,充分发挥职能作用,为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
(一)强化法治宣传教育,推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划,将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育,增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设,在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏,将法治宣传深入到村居、社区,切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式,采取普法教育读本、普法培训班,法治讲座等形式,利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地,切实提高普法对象的法律素质和水平。
(二)加大特殊人群管控帮扶力度,维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设,加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度,发现和培育典型经验,营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度,促进工作务实创新,进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
(三)完善矛盾调解机制,维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设,力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作,实行调访一体化,消除不稳定因素,实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
(四)加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源,在市、乡、村三级建立起法律服务体系,形成服务对象各有侧重,法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设,探索与信访部门对接机制,设立涉访涉诉法律援助中心,集中、联合办案,提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设,扩大法律援助范围,维护广大弱势群体的合法权益,建立政府购买公共法律服务机制,探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”,为企业提供法律服务,切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度,在部门、乡镇、村庄配备法律顾问,实现法律顾问全覆盖。
(五)强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革,扩大公证服务覆盖面,明确政府各项工作全面引入公证机制,大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸,积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制,优化律师执业的法治环境。
(六)推进司法所规范化建设。从实际出发,根据相关政策文件,积极争取党委政府支持,稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设,夯实司法行政根基。
(七)司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设,增强宗旨意识和作风建设,用足空缺政法专项编制,逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式,不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质,进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
(八)围绕市委、市政府的中心工作,按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
局年度工作计划 篇5
(一)坚持安全第一。保安全是水利工作的重中之重。在加强工程措施的同时,重视非工程措施,着力推动三防系统和工程管理信息化建设,为科学防洪奠定基础。不断完善以行政首长负责制为核心的防汛责任制和各类防汛应急预案,坚持防汛与抗旱“两手抓”,确保水利工程和人民生命财产安全。
(二)借扩大内需东风,推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的`重中之重,成立领导机构,按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间;继续加大前期工作力度,加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度;加强部门协调,上下联动,提高效率,专人跟踪,限期完成。落实“六项措施”:
一是统一思想,加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神,把思想统一到中央中央的决策部署上来,认清形势,加强领导,全力以赴,真抓实干,推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施,推动水利事业又好又快发展。
二是突出重点,选好项目。迅速盘点准备上马的项目,按先急后缓、先易后难的原则安排,对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目,作为重点,优先上马。
三是落实经费,加快实施。必须高度重视,落实前期工作经费,制定奖惩措施,加快实施。加强水利规费的征收和管理,实行部门预算、年度计划管理,确保专款专用。
四是建立机制,落实责任。中央新增投资项目必须于20xx年3月完成,要建立倒计时制度,落实责任,有序实施,做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。
五是加强协调,提高效率。在各级党委、政府的领导下,水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调,上下联动,提高效率,形成合力。
六是规范管理,提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重,不但要保证项目进度,而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位,保证项目质量。
(三)抓信息化建设。完善全市三防系统建设,加快建立全市小型水库动态监管系统,配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作,为科学防洪奠定基础,以信息化带动水利现代化。
(四)抓资源管理和水政监察。着力推进资源水利,加强水资源的管理和保护,严格规范建设项目水资源论证制度。探索水资源开发和利用的新途径,开展江门市区建立应急备用水源的可行性研究。以水资源的可持续利用支持、引领经济社会的可持续发展,以水资源科学合理运用推动我市招商引资工作。加强砂场规划管理,避免砂场泛滥,减少违规行为。
局年度工作计划 篇6
一、继续抓好软环境建设工作。以开展向杨善洲、宋厚省同志学习活动为抓手,紧密联系岗位工作,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作作风和奉献精神等方面的差距,进一步明确努力方向,切实达到干部职工思想觉悟明显提高、工作作风明显转变、创先争优意识明显增强,机关软环境进一步改善。
二、继续抓好二日游工作。发动全局人员,利用一切可用因素,积极与南京、淮安方面对口单位联系,进行促销宣传,招揽游客来枣观光旅游。
三、抓好招商引资工作。牢固树立招商引资人人有责的思想,内引外联,利用一切可能因素抓好招商引资工作,确保全年任务完成。
四、认真做好区委、区政府安排的其他工作。
20xx年6月份工作计划
1、在抓好解放思想大讨论基础上,继续深化转作风、提效能活动。
2、抓好三夏农机化生产工作,做好作业机械的组织、协调,组织技术人员深入到乡镇搞好农机服务工作,确保小麦颗粒归仓。组织好农机跨区作业,延长农机作业时间,提高机械利用率,增加农机手的收入。
3、继续抓农机安全生产工作,重点做好农机安全生产巡检巡查,确保三夏农机安全生产无事故。
4、继续农机培训工作,重点抓好农机驾驶、操作人员、农机实用技能培训,提高农民就业能力。
5、继续抓好二日游的'推介和游客引进工作。
6、继续抓好招商引资工作。
7、继续做好农机购置补贴工作。
8、做好区委、区政府安排的其他工作。
局年度工作计划 篇7
20xx年,我区基层司法行政工作将继续发挥职能作用,制定具体可行的工作计划, 深化全区“大调解”工作。巩固我区人民调解工作的成果,推动出台人民调解组织管理、调解室规范化建设标准,鼓励人民调解进入行业协会以及信贷、知识产权等矛盾纠纷高发领域,全面提升人民调解的规范化、专业化水平。主要做好以下几项工作:
(一)进一步加强人民调解业务培训。
定期组织人民调解员业务培训,原则上一年不少于两次;除了邀请法官为调解员开展法律理论知识及司法确认实务方面的培训课程外,还邀请有经验的一线办案民警、优秀调解员把调解工作中的好经验、好做法分享给大家,培训形式多种多样、不拘一格,注重实战操作、强化调解技能,做到培训工作更接地气。全面提升行业性专业性人民调解员的综合素质和业务水平,打造精英队伍。拟制作一本调解技能的'小册。
(二)建章立制,加强管理。
完善工作制度,细化工作指引,建立评估制度,按照市局文件精神,结合我区实际出台《区专职人民调解员调解工作百分制评分标准》,对中标律师事务所和人民调解员的日常管理、工作表现、调解质量等进行定期考核,确保值班期间在岗在位,奖优罚劣。
(三)加强宣传,让群众把人民调解作为化解各类矛盾纠纷的首选渠道。
进一步加大对派驻调解室的地点位置、功能作用和人民调解便捷、高效、免费等优势特点的宣传力度,提高群众知晓率。各调解室要加强标识,凸显第三方派驻性质,让矛盾双方当事人清楚知晓专业调解室是街道人民调解委员会派出的中立调解机构,而不是隶属于公安、医院、行业协会等派驻单位,彰显调解公信力。计划制作一本关于调解的宣传小册。
(四)加强司法确认工作。
司法行政、人民法院等部门密切配合,积极支持基层人民调解组织,做好调解协议的司法确认工作,赋予协议法律效力,促进当事各方自觉履行协议。
(五)积极探索开拓我区行业人民调解新领域。
着力打造1-2个有亮点、有特色的物业小区人民调解组织作为示范点。探索人民调解进入其他行业协会以及信贷、知识产权等矛盾纠纷高发领域的可行性。联合有关街道办事处,初步尝试在我区商圈人流密集地段设立派驻调解室,如在东门步行街、南湖人民南等商业地区和莲塘工厂企业密集地段增设调解室,开展人民调解工作。
局年度工作计划 篇8
20xx年,县农机局深入学习贯彻中央关于“三农”的有关会议精神,围绕中心、服务大局、开拓创新,认真落实上级党政部门的`有关工作部署。今年我县农机总动力达到134。02万kw,农业综合机械化率达到88。64%,农机化事业继续保持健康快速的发展势头,诸多项目均实现了较大突破,呈现出总量大幅增加、总体水平和质量稳步提升的良好局面,为我县实现农业现代化作出了重要贡献。
(一)指导思想。
以实现农业现代化、建设社会主义新农村为目标,围绕“强基固本、务实创新、优化服务”的总体思路,以农机化主要指标实现赶超为抓手,加快转变农机化发展方式,积极营造“兴机富民”浓厚氛围。围绕土地规模经营,拓展农机化服务内容,优化农机装备结构,提升农机公共服务能力。
(二)主要目标。
实现全县农机总动力136万KW,农业综合机械化水平89%,水稻机插率达到75%,玉米生产机械化率达到75%,秸秆机械化还田率达到87%,拖拉机“三率”水平70%,农机职业技能鉴定人数400人以上,争取农机化项目补助等资金9000万元(源欣公司1000万元),确保完成县委、县政府下达的招商引资、重点工程、为民办实事等工作任务。
(三)工作措施。
一是围绕“三化一攻坚”及土地流转等有利契机,抓好农机新技术新机具推广,集中全力推进主要农作物生产机械化,巩固提高三麦、水稻生产全程机械化,加快玉米种植和收获机械化步伐。
二是开拓思路,加快建立农机信息网络试点平台,统筹全县农机管理,优化农机资源配置,提升农业生产效率,以信息化推进我县农业机械化,打造成我县农业机械化“名片”。
三是着力提升农机化服务水平,狠抓基层公共服务能力建设,争取外部投入与挖掘自身潜力并举,加快推广现代高效农业机械。重点推广植保、养殖、烘干、保鲜、加工等农业机械。
四是抓好农机补贴实施监管并与农作物秸秆机械化还田工作,确保把党和政府的强农惠农政策资金落到实处。
五是加快农机合作社发展步伐,扩大合作社总量与规模,提高合作社质量,开展星级示范农机合作社创建活动,统一全县农机库规划建设,推动农机合作组织上规模、拓领域、增效益。
六是积极策应农机化事业扶持,抓好农机化项目编制申报及实施工作,确保20xx年农机化项目资金不低于20xx年。
七鼓励和引导一批农机科技创新主体并加大政策扶持力度,努力做好江苏源欣现代农业全程服务公司等主体的帮办服务工作,帮助其做大做强,充分发挥其农业现代化的示范和带动作用。
八是切实提高农机安全监管水平,开展“平安农机”乡镇创建,提高农机“三率”水平。
九是全力以赴抓好招商引资和重点工程建设,确保完成上级党政主管部门下达我局的招商引资及重点工程建设任务,努力促进区域经济社会发展早日实现全面小康。
局年度工作计划 篇9
20xx年是全面深化国资国企改革的关键之年,是全面推进法治宁波建设的开局之年,也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是:根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神,按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署,以全面深化国资国企改革为主线,着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作,进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略,打造“港口经济圈”,再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。
一、以更好发挥功能作用为目标,推动出台实施改革意见和战略规划
坚持改革、稳定和发展相统一,坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调,国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合,研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》(代拟稿),提请市委市政府审定后印发,并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向,强化创新、深化改革,重点解决突出问题和矛盾,进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划,组织市属国企制定“十三五”发展战略规划,明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
二、以推进重点工程项目建设为抓手,扩大国企有效投资
以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体,进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用,为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的'健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度,力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用,加强服务与协调,引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX区块等功能区块开发,加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目,加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求,整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案,提高国有资本配置效率。拓展渠道,进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度,争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作(ppp)模式,推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制,保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。
三、以增强战略引导作用为方向,推动国有资本布局结构优化
服务城市经济社会转型发展目标,立足功能定位和比较优势,优化资产布局结构,提高资源配置的效率和效益,加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。 全力盘活低效资产,科学处置现有存量土地资产,推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造,优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位,做强做优主业要求,各国企要纵向收缩运行层级,横向收缩管理跨度,国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案,并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法,确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革,严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化;竞争类国企要积极引入各类社会资本,加快实现投资主体多元化。
四、以完善现代企业制度为重点,推动国企提升管控水平
建立健全现代企业制度,筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础,推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点,并适时扩大范围,进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围,加大监事会发现问题的整改力度,提升监事会工作成果的运用水平,推进监事会监督与其它监督方式的有效融合,有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升,全面实施“国企财务管理若干意见”,完善企业财务管理。健全成本债务管控制度,促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法,进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控,完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案,防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任,推进安全生产标准化建设,提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求,各国企要通过创新经营模式等多种手段,积极培育新的效益增长点。
五、以建立健全工作体系为保障,推动国资监管服务效能提升
按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求,增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则,完善经营性国资集中统一监管的体制,深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理,推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估,对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查,检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法,做好20xx年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构,合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理,进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理,增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算,国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点,推动县(市)区加强国资监管,建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设,创新监管方法途径,着力提升服务水平。统筹各类业务检查,发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用,提高监管效率。打造沟通交流平台,加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系,为我市国企改革发展创造有利条件。
六、以领导班子队伍建设为核心,推动国企党建科学化水平提高
要以进一步发挥党组织的政治优势为目标,以全面落实从严管党治党为要求,扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理,提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法,施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”,提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营,尊重基层党员自主创新,运用新文化新媒体,推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理,深化党建示范点建设等。加强群团工作,促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求,认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育,强化专项监督检查,认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出,加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步推进国企党员干部的作风建设。
七、以适应全面深化改革为动力,推动机关干部队伍自身建设
着力强化本领恐慌意识,强化依法监管思维,强化廉洁从业教育和管理,推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化,加快知识更新,着力提高职业素养和专业水平;抓好“四风”突出问题的整改落实,改进工作作风,强化担当意识、责任意识,着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作,进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管,建立健全权力清单、责任清单、负面清单,做到国资监管,“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系,发挥国资协会等各类载体的作用,争取各界理解和支持;充分运用传统媒体和新媒体,加强宣传引导,为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式,创新载体,督促自律、严格他律,确保机关干部模范遵守廉政各项规定。
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