探讨不同集约梯度下地价与城市土地集约利用关系进行研究的论文

探讨不同集约梯度下地价与城市土地集约利用关系进行研究的论文

　　随着社会经济的快速发展，建设用地需求日益加剧，城市土地低效利用与短缺共存，因此寻求土地资源科学合理配置，提高城市土地利用效率迫在眉睫。近年来，城市土地集约利用问题受到广泛关注，国内外许多学者对城市土地集约利用与地价进行了研究，指出合理的地价可以优化城市用地布局，促进城市土地集约利用，二者存在相互影响的密切关系。鉴于此，文中以石家庄市住宅用地为研究对象，选取 27个样本片区，对其进行集约利用评价，划分集约利用梯度，基于不同集约梯度对地价与集约度的关系进行定性与定量分析。以期为政府了解土地利用状况，制定宏观调控政策，规范土地市场，科学配置土地资源，提高土地利用效率提供依据。

　　1 材料与研究方法

　　1. 1 研究区概况

　　石家庄市市区面积 455. 80 km2，建成区面积 210. 47km2，人口 282. 36 万人，人文、自然旅游资源丰富，交通便利，为铁路枢纽城市。石家庄市是全省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是协调京津冀区域发展，实现京津冀一体化的关键城市。自 2001 年至 2011 年，石家庄市建设用地总面积由 114. 34 km22增至 213. 76 km2，其中住宅用地面积由 36. 53 km2增至 61. 00 km2。建设用地面积增长快速，需求增大，土地资源紧缺，城市空间上向外围市县迅速扩张，因此改善土地利用现状，推进城市土地集约利用势在必行。

　　1.2数据来源

　　土地集约利用评价数据:1) 对石家庄市国土资源局、建设局、规划局、房管局等相关部门进行调研，收集社会经济情况、存量土地情况、居住建设项目、市政设施项目、公用建筑项目等资料; 对选定的 27个样本片区，进行实地调查，收集楼层、容积率、建筑基地面积的相关数据; 2) 2009 ～2011 年石家庄市统计年鉴、经济年鉴、土地利用调查年鉴、城市建设统计年报及其他相关数据; 3) 2011 年石家庄市城区土地级别与基准地价、地籍、城市总体规划( 2010 ～2020 年) 、土地利用总体规划( 2010 ～2020 年) 图。

　　1.3地价与土地集约利用的内涵

　　土地集约利用是在单位土地面积上合理增加物质和劳动投入以提高土地收益的经营方式。土地利用集约度是指生产过程中，单位面积的土地上所投放的资本和劳动的数量，在其他条件不变的情况下，单位面积的土地上投放的资本和劳动的数量越多，则土地利用的集约度越高; 反之就越低，但是当投入量达到某一数值后，如果继续增加投入，其收益不再与追加投资成比例增加。地价是指土地收益现值的综合，人们购买土地主要是为了购买土地自身所带来的收益即地租。

　　2.讨论

　　城市土地是各项活动开展的载体，城市土地利用合理与否直接关系到城市的长远发展。随着城市化进程的加快，建成区不断扩大，大量耕地被占用，而部分区域处于粗放、低效利用状态，人地矛盾突出，在某种程度上制约城市发展速度。而土地作为特殊的生产要素，土地价格是反应其供求关系的信号灯，是国家进行宏观调控的手段，通过调整地价能够促进土地持续、集约利用。基于此，文中首次以划分的集约梯度为前提，在不同的集约梯度下，研究地价与土地集约利用的关系，为后期的研究工作提供新的思路及基础。

　　以往的研究多是对地价与土地集约利用关系在总体上的研究，文中首先在总体上分析了二者的关系，表明地价与集约度在较大程度上一致。而在土地利用的不同阶段，地价与集约利用的关系有很大差别，地价变动所产生的影响也不同。文中基于低效利用、过度利用、集约利用三级梯度，分析二者关系。研究表明，集约梯度下，地价高，土地利用集约、高效，地价与集约利用关系紧密; 低效梯度下，地价低，土地利用粗放; 过度梯度下，地价偏高，土地利用生态效益、社会效益差，土地利用过度。可见，地价的高低与城市土地集约利用水平关系密切; 且不同集约水平下，二者关系的紧密度不同。土地利用状况是不断发展和变化的，因此土地集约水平不是固定不变的，而地价也是动态的，针对不同的情况采取适宜的措施，寻求二者关系的和谐状态，是规范土地市场，促进土地资源持续利用的重要途径。

　　3.结论

　　( 1) 研究区土地集约利用状况划分为低效利用、过度利用、集约利用三级梯度，土地利用程度差异较大，且存在不合理现象，低效利用与过度利用并存。

　　( 2) 总体上看: 地价与土地集约利用发展趋势较一致，二者关系紧密，高地价与高度集约区域在较大程度上一致。

　　( 3) 分梯度研究: 集约梯度下，地价与土地集约利用关系为高度相关，地价的变动对城市土地利用的敏感性最强，地价越高，集约程度越好; 过度梯度下，地价自身对土地利用的调节作用强度次之，地价不断升高，但土地综合效益不能相应增加; 低效梯度下，地价对土地集约利用的影响最小，若能改善土地利用现状，增加资本投入，会促进土地利用趋于集约化，地价也会相应提高。

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